闯出一番新天地 ——达州市2016年劳务输出工作综述

从祖国北疆到雪域高原，从西部内陆到东南沿海，成千上万的达州外出务工人员，大胆地走出家门，用自己勤劳的双手，筑就了一条增收致富的康庄大道。

年，达州市把大力发展劳务输出作为发展农村经济、增加农民收入的一条重要举措来抓，以深度开发劳务产业为抓手，积极加大劳务培训力度，拓宽劳务输转渠道，切实做好维权服务，有力地推动了全市劳务经济的持续健康发展。全年共转移输出外出务工人员.万人，劳务总收入达到.亿元。

立足优势，大力发展劳务输出品牌产业

达州是四川有名的农业大市、人口大市，但农业生产条件较差，城乡二元结构矛盾突出。近年来，随着农业机械化在农村的逐渐普及，大量富余劳动力滞留农村，制约了劳动生产率的提高，以及全市工业化和城镇化的进程。

达州市立足丰富的劳动力资源，把发展劳务输出确立为发展农村经济、增加农民收入的一个重要产业，相继出台了《达州市人民政府关于进一步做好农民工工作的实施意见》《达州市人民政府办公室关于鼓励支持农民工返乡创业的意见》，大力发展达州品牌的劳务输出产业。

各级党委政府把劳务输出作为一项重要工作，常抓常紧、常抓常严，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。各级劳动保障部门积极开拓劳务基地，收集用工信息，搞好组织服务，让更多的外出务工人员有组织、成规模地输出。教育、卫生、税务等部门全力抓好保障服务，帮助外出务工人员解决税收、办证、子女入托上学等方面的困难和问题，解除他们的后顾之忧。

与此同时，达州市还出台系列政策措施，营造良好的干事创业氛围，鼓励外出务工人员积极返乡创业。年，全市有1.万外出务工人员返乡创业，较上年度增加人，创办各类企业家，劳务输出和返乡创业已经成为促进农民增收和推进全市经济社会发展的支柱产业。

加强培训，着力提升达州民工技能水平

“有技术和没技术，那就是天差地别。”在广东闯荡了3年多的渠县外出务工人员张鸿福对此深有体会。他刚到广东时，在建筑工地砌砖搬水泥，收入只有两三千元。后来，张鸿福参加了县里组织的技能培训，应聘到深圳一家家具公司，月收入达到了六千多元。

达州市针对外出务工人员文化素质低、劳动技能单一、就业能力弱的实际，把加强对外出务工人员培训，提高职业技术能力作为劳务输出工作的重中之重来抓，组织开展形式多样、种类丰富的“劳务品牌培训”，真正让外出务工人员“输得出，稳得住，多挣钱”。

一方面，全力加强师资力量培训，先后5次组织劳务品牌培训机构的教师到省上和发达地区参加养老护理员、物流专业师、育婴师、创业导师、农村电商培训师等强化培训，不断提高劳务品牌培训教学质量。同时，统一教材、标准、验收、输出、管理五个关键环节，着力强化技能培训监督，规范劳务品牌培训运行。

达州市还针对全市产业发展和人力资源市场对技能人才的需求，按照“职业培训服务地方产业发展和促进劳动者增收”思路，采取到输出地培训、与企业联合培训、针对企业需要进行培训等方式，不断提高培训效率和就业水平。

目前，达州“电子电工、酒店服务、家政服务、烹调烹饪、服装设计、美容美发”等品牌已在省内外市场具有一定竞争力，达州“劳务品牌”的知名度得到了有力提升。

维权服务，切实保障务工人员合法权益

“外出打工，最怕的是拿不到工钱。”为保障外出务工人员的合法权益，去年以来，达州市严把劳务输出“输前、输中、输后”三个环节，通过强化服务管理，切实提高劳务输出的就业率和稳定率。

年，各地各部门广泛开展为外出务工人员服务的专项行动。开通多部热线电话，为外出务工人员提供政策、信息、就业等方面的服务。各级劳动保障部门围绕工资清欠、劳动保护、出行安全等，着力为外出务工人员办好眼前的急事、难事。市两新党工委、达州晚报等先后组织爱心专列，赴广东迎接达州籍外出务工人员返乡过节，让他们感受到家乡的温暖。

同时，达州市还深入开展了农民工工资支付专项检查活动，积极与务工单位沟通交流，协调处理用工单位与务工人员的劳务关系和劳资纠纷，切实维护好务工者的合法权益。

据统计，年，全市共主动监察用人单位户，涉及劳动者约万人，追发劳动者工资待遇.万元，其中农民工工资.万元，处理劳务纠纷起，帮助劳动者挽回经济损失.万元。

□本报记者 罗丹

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