2月8日，首汽约车获得北京市网约车平台经营许可证。这是自去年网约车新政颁布以来，北京市下发的首张网约车平台经营许可证。同时，首汽约车也成为继神州专车之后，第二

2月8日，首汽约车获得北京市网约车平台经营许可证。这是自去年网约车新政颁布以来，北京市下发的首张网约车平台经营许可证。同时，首汽约车也成为继神州专车之后，第二家获准开展网约车经营服务的平台公司。

网约车服务规范后，司机不用再担心被“拿住”罚款。那么，春节期间市民抱怨的打车难、打车贵的问题是否会随着这次合法化进程解决呢？市民的出行需求如何满足呢？近日，《工人日报》记者对此进行了调查采访。

网约车现约车难、约车贵问题

由于从家里到地铁站较远，家住北京昌平区北七家附近的陆先生从2015年6月开始，就已经习惯打网约车到地铁然后再乘坐地铁去单位。“从去年底开始，通过网约车平台打车越来越贵，如果不加价就约不上车。”2月10日，陆先生对记者说。

陆先生表示，最初网约车凭借价格便宜、便捷的优势，成为他的打车首选。后来，滴滴和Uber合并，补贴取消，价格有所上涨，但毕竟约车方便，因此还可以承受。但近一段时间，不加价就约不上车，而在打车高峰期，加价都很难约到车。

在北京北二环上班的陆先生告诉记者，在春节前几天，打车难问题更突出。春节前夕，他和往常一样上完夜班在手机上发布了约车信息，结果等了一小时才叫到一辆拼车，而且价格翻了两倍。他表示，使用网约车两年来很少遇到这种情况。

事实上，在今年春节，曾经风光无限的网约车，不仅因等待时间更长、约车价格更贵问题广为人们诟病，还因此被有关部门约谈。此外，中国消费者协会1月24日发布的2016年全国消协组织受理投诉数据显示，网约车成为新的投诉热点，其中定价机制不透明、高峰时期涨价若干倍、价格一月数变等成为人们投诉的焦点问题。

网约车涨价成必然趋势

有业内人士认为，春节前的打车难问题与春运期间的特殊市场需求有关系。但记者采访发现，春节过后，网约车约车难的问题依然存在。

去年12月21日，北京、上海同时发布网约车细则，延续征求意见稿中“京籍京牌”、“沪籍沪牌”的要求，即外地人、外地车牌不得从事网约车运营。同时，对于车龄、车轴距等也都有具体要求。

据记者了解，网约车新政短期内带来的最直接影响就是网约车数量骤减、司机大幅减少。滴滴方面表示，以上海为例，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的不足五分之一；上海已激活的41万余名司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。尽管北京的相关数据并没有公布，但有媒体指出，滴滴在北京有110万司机注册，20余万活跃司机，只有10.7%符合京籍规定。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍对记者表示，经过三四年的市场培育，加之初期的价格优势，大量城市市民都有了打车的习惯。网约车数量骤减、司机大幅减少，必然导致网约车供不应求。供不应求加上网约车补贴取消，网约车价格上涨成了必然趋势。

打车难问题该如何解决？

如今，随着神州专车、首汽约车等网约车平台相继从其注册地获得《网络预约出租车经营许可证》，网约车越来越正规了。那么，市民打车难、打车贵的问题是否会随着这次合法化进程解决呢？

对于破解打车难问题，有业内人士认为，在打车供需矛盾较大的地方，首先应增加出租车和合规网约车的数量。另外，网约车在合法之后，其经营模式应该着力满足消费者出行需求，提供更好服务体验，而不能向“涨了价的出租车”演变。在这一过程中，需要相关部门的适时适度监管和规范。

首汽约车CEO魏东表示，他们将在司机、车辆和运营都符合规定的基础上，继续增加运力保障，这其中包括增加自有车辆，也包括增强与当地伙伴的合作。预计2017年能招募10万辆车源进平台，提高运力。

上海财经大学公共政策与治理研究院研究员冯苏苇则指出，提供个体机动化出行服务的方式有很多种，不单单是网约车，要想打车不难，可以针对细分市场推出多样化、差异化、个性化的个体出行服务，充分满足消费者的需求。

“当下人们更愿意为个性化、差别化的个体出行服务花钱，优质服务供不应求。这种情形下，通过政策引导，将出租车和网约车的服务范围区隔开，网约车采用市场定价或政府指导价，迎合高端市场需求。在市场区隔、优质优价原则的指导下，对于市民出行，不管是选择出租车还是网约车，随着合规车辆供给的增加和管理的规范，打车难也将随之缓解。”冯苏苇说。

此外，记者注意到，随着摩拜等共享单车的出现，“共享单车+地铁”的出行方式已成为不少大城市市民的新选择。此举有助于解决出行“最后三公里”的问题，让更多人选择公共交通，进一步降低打车的意愿，缓解矛盾。

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