西安市第十三次党代会报告中提出,要着力破解减霾难、治堵难、治脏难、办事难、就业难、上学难、看病难、住房难、养老难等九大民生难题,全力推进品质西安建设,让市民有更多获得感和幸福感。面对治霾的一系列难题,如何破解,如何为市民留住更多的蓝天白云?
2013年以来,西安一直将治污减霾作为惠及民生的头号工程,举全市之力奋力推进。在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门同舟共济、众志成城,不断深化、细化、强化大气污染防治措施,努力改善环境空气质量。
雾霾的主因是污染。能源结构、产业结构、生产水平、生活习惯的不合理甚至部分处于较低水平时时刻刻都在加重着以大气污染为主要表现的环境负担。西安一年消耗燃煤超过1000万吨、超过260万辆机动车、1000余家建筑工地,还有工业生产排放的废气、道路交通产生的扬尘、焚烧垃圾杂物产生的黑烟等等,这些人为因素无疑是造成大气污染的主因。与此同时,不利的气象和地理条件成了“帮凶”。受强厄尔尼诺现象影响,西安乃至关中出现多次不利气象条件,包括:东风增多致使东向输入型污染份额明显增大,西北沙尘活动较往年偏多,这些因素使得西安市2016年多次出现了较重污染天气。尤其是去冬今春以来,严重的雾霾天气下,西安市多次启动了重污染天气应急响应。另外,西安北有黄土高原、南有秦岭山脉,西部和东南部也有山脉分布,仅在东北部方向留有出口,但面对的是京津冀、山西等华北重污染高发区,常年主导的东北风将外来污染输入关中盆地,加剧了雾霾的肆虐。
面对这样的局面,我们不能简单地抹杀西安各级党委、政府和部门所付出的艰辛努力和取得的成果。但一次次的雾霾袭扰揭示了大气污染防治的复杂性、艰巨性和长期性,充分表明西安市环境空气质量依然很脆弱,治理雾霾,任重道远,需久久为功。
无论老天帮不帮忙,无论面临多少难题,我们都要一一破解,以壮士断腕的决心和勇气,坚决打赢治污减霾的攻坚战和持久战。2017年,西安市将继续以改善环境空气质量为目标,坚持标本兼治、突出重点、综合施策、联防联控、群防群治的工作思路,扭住“铁腕治霾、科学治霾、依法治霾”不放松,加快构建大气污染防治新体系。
全市将进一步强化“四级网格”模式,不断细化、量化、具体化市级、区县和开发区级、街道办事处和镇级、社区和村庄四级网格,组织和动员更多的人参与到治污减霾中来。同时,要坚持“压煤、抑尘、控车、治源、禁烧、增绿”一起抓,实行全域大气污染治理工作同要求、同标准、同部署、同落实。从产业结构升级等环节入手,积极推进节能降耗,通过加快产业升级步伐促进治污减霾产生实效,同时,积极推动新能源推广应用,广泛动员全社会参与节能降碳。将继续推动产业结构转型升级,做好化解产能严重过剩矛盾工作,继续做好能源消费总量控制、单位GDP能耗强度降低工作,推进中、省园区循环化改造,推动餐厨废弃物无害化和资源化等重点项目建设,落实燃煤削减各项措施,全力促进治污减霾及大气污染防治。将严格落实扬尘治理“十九条措施”、西安市建筑工地施工扬尘治理细则等各项标准规范,切实抓好建设工地和“两类企业”扬尘治理工作,进一步增强建设、施工、监理等建设主体和从业人员的扬尘防治意识,形成建设工地扬尘防治工作全员知晓、人人参与的良好氛围。
加大与关中城市群联防联控。大气是流动的,仅靠某一个城市单打独斗,很难独善其身。关中地区空气质量的改善必须实施联防联控,在大气污染治理上统一标准、同步推进、互为贡献,减轻相互间影响。
记者 高乐
新闻推荐
本报讯(记者关颖)记者从市总工会了解到,2017年就业创业援助月暨春风行动大型招聘会将于本月15日在曲江国际会展中心举行。本次招聘会组织了西安市内外370多家用工单位,提供近万个岗位进场招聘洽...