州委书记缘何批示“税银春风行动”？

记者孙嘉诚通讯员高彦红

日前，临夏州委书记杨元忠对临夏州国税局党组书记、局长喇世忠向州委专题汇报的“税银春风行动”开展情况作出批示：“临夏州国税系统开展的‘税银春风行动\’，有效化解了中小微企业融资难、融资贵的问题，也增加了税收，更给依法纳税的企业带来了发展的信心和希望，为我州经济快速发展做出了贡献。”

那么，“税银春风行动”到底是个怎样的活动？它又是如何化解中小微企业“融资难、融资贵”问题的？经过记者的深入采访才知道了这其中的缘由。

中小微企业“融资难、融资贵”问题突出据资料显示，临夏州有中小微企业2.3万户，企业规模小、新兴产业少、产品附加值低、产业关联度低、单打独斗企业多、家族式企业多，企业自身受资产少、生产规模小、财务管理不规范、抵押担保物较少等因素的制约，银行出于自身风险防范的考虑，临夏州中小微企业“融资难、融资贵”的问题尤为突出。

如何有效破解中小微企业“融资难”问题，助力中小企业快速发展，培育涵养税源，以发挥税收职能作用服务民族地方经济发展大局，成为摆在临夏国税部门面前的头等大事。临夏州国税局结合州内各民族群众善于经商、经营民营领域较广的实际，在全州范围内开展了中小微企业发展现状调研，主动与兰州银行临夏分行等商业银行对接协商，联合开展了“税银春风行动”，积极尝试把企业纳税信用等级评定成果作为银行授信依据，探索破解企业“融资难、融资贵”的问题。

税银合作破解“融资难、融资贵”难题据介绍，临夏州国税局与银行开展“银税互动”，在纳税人授权允许的情况下，根据税务部门提供的可靠信息，使银行更加了解企业的真实发展状况，帮助银行有效识别风险，同时也帮助企业更便捷获得急需的银行贷款用来发展。

“税银春风行动”开展初期，临夏州国税局主动与兰州银行临夏分行对接协商，积极尝试把企业纳税信用等级评定成果作为银行授信依据，建立信息互通交换机制，每半年向银行提供纳税信用A、 B级企业纳税数据及信用等级相关信息资料，银行每月向国税部门提供各企业的贷款发放情况。

正是由于有了国税部门提供的纳税信用信息作参考，银行不但能够更加有效地化解长期以来的中小企业贷款风险问题，实现了信息及时互通传递，同时也实现了税务、银行、企业三方共赢，探索出了一条破解企业“融资难、融资贵”问题的有效途径。

“有了国税系统提供的信用等级凭证，我们给中小微企业贷款，就放心多了。”

“自从‘税银春风行动\’开展以来，我行的存贷款业务逐年增加。”

“通过这一行动，我行贷出去的款，第二年都能按时足额收回，没有一起不良贷款。”

记者走进临夏州的各家商业银行，谈及临夏州国税系统开展的“税银春风行动”，大家不约而同都发出这样的赞誉。

“开始我行开展这项业务时，还是有点担心，没想到翻年全部贷款都按时、足额收了回来。通过这几年的运作，我们这项行动的机制更加健全了。有国税系统为我们把第一道关，我们放心多了。”兰州银行临夏分行信贷经理王晓琴说道。

临夏州国税局副局长贾怀政也高兴地向记者说道：“的确，‘税银春风行动\’真正做到了让诚实守信者一路绿灯，使纳税信用这种无形资产转化为有形的、直接的企业收益外，也让银行拓宽了业务领域，降低了信贷风险。”

“融资难、融资贵”的问题终于让企业放下了心

临夏州华璘汽车销售公司信用等级为B级，从工商银行临夏州分行贷款2500万元。

临夏市清源清真肉制品有限责任公司信用等级为B级，从建设银行临夏州分行贷款380万元。

临夏州济民药业有限责任公司信用等级为A级，从兰州银行贷款2200万元；临夏州主慈肠衣进出口有限公司信用等级为B级，先后从农行、工行、临夏农商银行贷款200万元。

……数字是枯燥的，但透过数字我们清晰地看到，通过临夏州国税系统开展的“税银春风行动”，极大缓解了中小微企业“融资难、融资贵”的问题。

记者来到临夏市济民药业有限责任公司，步入厂区，只见工人们忙碌的身影。谈及企业的发展时，公司总经理雷创业激动地说：“如果没有‘税银春风行动\’，我的企业也很难从银行贷到款，公司发展也到不了今天这样的规模。”

临夏市济民药业有限责任公司是一家中西药品批发、零售为一体的民营企业。公司成立之初，员工只有七八人，年销售额仅为30万元左右，由于受资金的制约，没有自己的厂区，长期租赁场地开展业务。虽然这样但该企业每年都按时足额缴纳税款。正是由于该公司长期以来的诚信经营，在2014年和2015年都被税务系统评定为信用等级A级企业，依靠这一“金字招牌”，先后两年从兰州银行临夏分行顺利贷款4400万元，助推了公司的快速发展。现在该公司不但在黄泥湾购买了30亩土地，修建自己的新厂区，而且公司的营销网络也已辐射到甘南、青海、定西等地区。同时，该公司快速发展也为临夏州剩余劳动力提供了更广阔的就业岗位。目前该公司仅固定员工就达到192人。“‘税银春风行动\’就是我们这些中小微企业的‘及时雨\’，今后我们要更加珍惜这一品牌。”雷创业说。

临夏州华璘汽车销售公司是该州最早也是规模比较大的一家集车辆交易、汽车销售、汽车维修及配件销售和车辆租赁为一体的公司。去年，该公司销售额突破4亿元大关，然而就是这样的企业，也面临“融资难”困境。2014年该公司被税务系统评定为信用等级B级企业后，当年，该公司就从工商银行临夏州分行贷款2500万元，在临夏市开设5家分公司，代理品牌达到30多个。“以前，我们公司曾多次向一些商业银行贷款，但由于抵押物不够，始终贷不到款，极大地阻碍了公司的发展。现在有了税务系统的信用凭证，贷款所需抵押物比以前少了，放款速度也快。”公司董事长米华对记者说。

在记者采访税银企三方时，他们有一个共同的感受，“税银春风行动”对中小微企业而言，解决了融资难、融资贵问题。对银行而言扩展了业务范围，降低了放贷风险。对国税部门来说，打通了他们与纳税人的“最后一公里”，不仅可以培植涵养税源，而且能够引导建立依法诚信纳税的良好环境。

临夏州国税局党组书记、局长喇世忠表示：“今后，临夏国税部门将借助‘银税合作\’平台，全面实现纳税服务与金融服务互利对接，做大做强税银服务品牌，继续精准扶持诚实守信的中小微健康发展。”

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