咨询专家为南宁发展出谋划策

咨询专家代表在华南城调研。咨询专家代表在富士康科技集团调研。 咨询专家代表在南南铝业调研。

南宁的优势在哪里？哪些产业可以重点发展？如何扩大和东盟国家的开放合作？如何建设“智慧城市”，推动大数据、云计算等新型智慧产业发展？连日来，南宁市专家咨询委员会的咨询专家，就南宁产业发展、科技创新、规划建设、城市管理、社会民生、政策法规建设等方面，接受了本报记者专访，专家们纷纷表示今后将履行好专咨委职责，发挥专家咨询功能，为南宁发展献计献策。

朱文晖：扩大与东盟国家的开放合作

【专家简历】香港凤凰卫视著名主持人、时事评论员，香港理工大学中国商业中心研究员，美国布鲁金斯学会访问研究员；中国人民大学、香港理工大学教授，博士生导师，经济学博士。

“过去几年，南宁发展非常快，未来发展还会面临更大的挑战和机遇。”朱文晖教授认为，从世界地图上看，南宁处于中国—东盟版图的“中心”位置，拥有有利发展条件。作为面向东盟开放合作的前沿城市，南宁应积极融入“一带一路”、中国—东盟自贸区升级版等建设，借助中国—东盟博览会平台，发挥自身优势，以“南宁渠道”构建“一带一路”合作新高地，不断提升南宁在区域发展中的竞争力、辐射力和影响力。

朱文晖指出，正在建设中的中国—东盟信息港，将成为南宁市发展跨境电子商务、打造区域性国际金融信息中心的关键性建设项目。他建议，南宁可通过开通更多的空中航线、陆路及水上交通线路，加深南宁和东盟国家在旅游、经贸及人文方面的来往交流。同时在农业方面互通有无，加强合作，让两地百姓享受到更加丰富且多元化的农产品。

采访中，朱文晖特别提到了“特大城市”这个关键词。2月17日，广西壮族自治区、广东省、海南省三省（区）联合在南宁召开《北部湾城市群发展规划》新闻发布会。按照《规划》，北部湾畔将崛起宜居宜业的蓝色海湾城市群，城市群的框架为“一湾双轴、一核两极”，南宁、北海、钦州、玉林、海口、湛江等城市将迎来诸多利好。其中，南宁跻身北部湾城市群核心城市，将被建设为人口超500万的特大城市。

对此，朱文晖认为，南宁应抢抓这个千载难逢的历史机遇，做好对外开放合作大文章。积极发挥南宁核心城市的作用，完善金融服务、信息交流、创新创业、商贸物流、现代服务等城市功能，拓展海上开放渠道，建设陆路开放渠道，加快构建“一带一路”有机衔接的重要门户城市。

沈玉龙：重点打造先进制造业和先进服务业

【专家简历】上海本原企业咨询研究所所长，科技部聘任的中国创业导师，中国浦东干部学院客座教授，上海市管理咨询行业协会副会长，上海市十大青年咨询精英，上海市十大优秀管理咨询师、上海市优秀创业导师；教授，哲学硕士。

“担任咨询专家以来，我变成了一个爱上南宁的人。”连续两届被聘为南宁市咨询专家，沈玉龙教授掩饰不住对南宁的感情。

沈玉龙认为，南宁是一个宜居、优美的城市，也是一个开放和包容的城市，本身就具备良好的发展基础。“既然有这么好的条件，更应该为年轻人发展事业和圆梦提供机会。”

沈玉龙表示，地方政府通常会出台很多激励政策和优惠政策来吸引人才，但他认为，政策并不是最重要的，更重要的是人才能不能在南宁找到适合的发展机会。当地政府搭建适宜优秀人才发展的平台，比单纯地给政策更好。

沈玉龙表示，在中国—东盟“10+1”和全球一体化的时代，南宁要改变以往内陆城市的思维，用国际化的思维来看待和设定南宁的今天。

“在广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成‘一带一路\’有机衔接的重要门户‘三大定位\’的背景下，南宁必须率先发力。”沈玉龙建议，打造集聚优势产业，以先进制造业和先进服务业为重点，推动南宁城市现代化，使南宁成为国内著名的经贸港。南宁近年来已经开始先进制造业的发展，下一步建议在铁路、农机、信息装备等相关领域迅速占领制造业制高点，在几个领域形成产业集聚优势，例如宾阳的中国南方铁路关联产业园已经纳入市、区“十三五”规划，蓄势待发。

同时，大力发展以中国—东盟经贸为核心的现代服务业，扩大对外贸易。世界经济史上，国际化都市基本上都是伴随做大国际贸易而崛起的。沈玉龙提出，打造中国—东盟双向投资贸易平台，使南宁真正成为中国—东盟经贸中心，成为区域性国际化都市。以人才为重点，快速提升产业经营水平，从同质化、粗放型走出来，走专业化经营道路，形成南宁优势产业。

关于城乡统筹，沈玉龙认为，南宁在城乡统筹和城乡一体化发展的过程中，主要存在城镇、县城产业发展滞后，产业基础薄弱，对乡镇和农村的辐射力、带动力不够的问题。城乡一体化关键在于产业的发展，没有具备核心竞争力的产业，城乡一体化就流于房地产开发等形式，从而缺少可持续发展的能力。他建议南宁每个县都要培育自己的优势产业，并且提高优势产业的竞争力，进行高水平的产业化运营。

陈恳：加快高端科技人才引进

【专家简历】清华大学机械工程系机械电子工程研究所所长、清华大学航空先进制造装备及自动化联合研究中心主任、 国家 CIMS中心副主任，中国航空/宇航/自动化/标准化等机器人专业委员或理事、《机器人》杂志编委、教育部机械学科指导委员，美国伊利诺伊斯和普渡大学客座教授和研究员；教授，博士生导师，机械工程专业博士。

对于南宁如何实现跨越发展，陈恳认为筹建专家咨询委员会是个好的开端。“科技发展、企业发展首先要解决人的问题，南宁抓住了这样一个‘牛鼻子\’，首先解决高端人才的引进问题，这是一个好的趋势。”

陈恳表示，走访了南宁几家企业后，他对南南铝印象深刻：短短几年里，南南铝从一个低端铝材制造企业，发展成为能够解决国家国防、军工等重大战略材料方面需求的企业，见微知著，从一个企业的发展力度可以看到南宁的发展前景巨大。

接下来，陈恳将继续调研走访，充分了解南宁市的发展战略。“根据调研的情况，结合市委发展思路，我们将会给出关于科技发展、工业发展、技术发展的思路和建议，并为一些具体项目的立项、认证做一些工作。”

陈文玲：以创新驱动加快产业升级

【专家简历】中国著名经济学家、中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任。

陈文玲曾多次到广西调研，做过关于南宁建设开放型城市、南宁信用问题等课题。她说，南宁是一个发展前景大且非常有魅力的城市，也是一个具有绿色人文和悠久历史文化的城市，还是宜居宜游宜创业的城市。近年来，她始终关注南宁经济社会发展，认为南宁产业发展迅速，尤其是在新材料、大数据、云服务等方面，均取得较大发展成果。她特别赞许南南铝在铝材料的精深加工，富士康科技集团在大数据、云服务等新业态方面的积极探索，以及五象新区日新月异的发展。

她建议，今后南宁要深入实施创新驱动战略，通过供给侧结构性改革，加快推动产业转型升级，尤其要在制造业规模越来越大的情况下，努力提高制造业的水平，占据制造业的中高端地位。陈文玲说，作为一名南宁市专家咨询委员会的专家，她将持续跟踪南宁的发展，积极为南宁的发展出谋划策。

陈耀：转型升级瞄准“智能制造”

【专家简历】中国社会科学院工业经济研究所研究室主任，中国区域经济学会副会长兼秘书长，中国社会科学院创新工程项目首席研究员，中国社会科学院工业经济研究所研究员。

陈耀是第二次被聘请为南宁市专家咨询委员会专家。自上次被聘以来，他参与了南宁发展的各项课题研究，积极为南宁发展出谋划策。他认为，南宁作为面向东盟的桥头堡、广西北部湾经济区的龙头城市，发展潜力很大，相信南宁未来会有更好的表现。

“近几年南宁发展注重抓住实体经济，尤其是制造业，发展方向是正确的。”他表示，这几年南宁城市发展迅速，制造业产业转型升级表现出色。以南南铝、富士康等龙头企业为代表的南宁制造业，通过产业升级转型，开始由低端产品向中高端产品转型升级，带动了南宁的整体经济发展。

陈耀分析指出，未来制造业的发展趋势离不开智能化、信息化。他建议，南宁今后要继续重视发展实体经济，积极推动制造业转型升级，特别是在智能制造方面，要迈出更大步伐。同时建设一批高水平的培养人才的高校，为南宁发展提供更多的优秀人才。

郑友德：知识产权和科技创新要“两翼齐飞”

【专家简历】华中科技大学法学院知识产权与竞争法中心暨知识产权与公共政策跨学科中心主任，国家自然科学基金申请项目同行评议专家，国家社会科学基金申请项目同行评议专家，国家知识产权战略特聘专家，华南国际经济贸易仲裁委员会（深圳国际仲裁院）仲裁员兼高科技和知识产权仲裁中心仲裁员，中国知识产权法研究会常务理事，中国经济法研究会理事，中国比较法研究会理事，中国高校知识产权研究会常务理事；二级教授，博士生导师，电子工程专业硕士。

郑友德是第一次来南宁，对于南宁的印象非常好。他长期从事知识产权研究，认为科技创新和知识产权应该两手抓齐步走，如此才能促进产业升级，促进经济高效快速发展。“一个城市的科技创新能力如何，专利申请的数量是特别重要的指标，特别是工业制造业、装备业材料方面的知识产权尤为重要。”郑友德以南南铝为例，该企业一条生产线就有40多项发明专利，让他非常震惊。他表示，企业要在市场上立于不败之地，加快科技创新特别是自主创新非常重要。

对于未来如何为南宁发展贡献自己的力量，郑友德说：“我有不少学生在珠三角地区，我可以把广州、深圳的一些知识产权方面的专家请来南宁，为南宁合作联合研究包括产业知识产权政策、战略等重大课题，共同助力经济社会发展。”

田光宇：为南宁新能源汽车描绘蓝图

【专家简历】清华大学工程系苏州汽车研究院副院长，中国汽车工程学会电动汽车分会秘书长；教授，博士生导师，汽车工程专业博士。

田光宇是第二次来到南宁。除了南宁的好天气好风光，南宁的科技创新企业的勃勃生机也给他留下了深刻印象。在参观了南南铝、八菱科技等企业后，他对记者说：“在我的印象中，南宁并不是个工业城市。但通过此次调研，我发现南宁的科技产业比我想象中还要先进。这三家企业各自有亮点，且拳头产品在国内同类型企业中都处于领先位置，这非常不容易。”

田光宇建议，南宁现在已经有轨道交通产业园，并计划打造农机产业园，有可能还会打造跟汽车有关的产业园，这几方面都有机械动力、控制、电子可以实现互通，相关企业可以实现资源共享，作为将来面向东盟产品技术输出的基础。另外，田光宇做了十几年新能源汽车研究，承担了很多国家项目，有丰富的技术储备，他希望一方面能够协助南宁政府把相关资源组织起来；另一方面，把行业的相关技术专家和企业介绍到南宁来，助推南宁企业在技术产业等方面实现互通共赢。

叶裕民：提升城市发展品质

【专家简历】中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系教授，中国城市经济学会常务理事，中国城市规划学会理事兼规划实施学术委员会常务副主任。

叶裕民第二次受聘为南宁市专家咨询委员会的专家，她表示，三年来，她很荣幸参与到一个正在崛起中的中西部地区城市的发展过程中。叶裕民对南宁市借助“外脑”提升城市发展水平的智慧表示肯定。

对于南宁市未来的规划与发展，叶裕民建议，南宁作为中西部地区的增长极，又是面向东盟的国际性城市，要紧抓“三大定位”和“‘一带一路\’重要门户”的新机遇，提升城市发展品质，推动经济社会的发展。其次，要抓好城乡协调发展以及高端公共服务的建设，推进城乡一体化，提升城市的吸引力。

王伟：利用大数据智慧管理城市

【专家简历】中央财经大学政府管理学院城市管理系副主任，中国城市规划学会城乡规划实施学术委员会委员，中国城市科学研究会城市大数据专业委员会委员，副教授，城市规划专业博士。

“南宁正处于一个快速发展的阶段，能够在这个阶段受到南宁市政府的聘请，加入到咨询专家团队，为推动南宁市的发展作贡献，对我而言是一个难得的机遇。”第一次加入到南宁市专家咨询委员会的王伟说。

王伟认为，城市三分靠建设，七分靠管理，做好城市管理对城市的发展非常重要。在这两天的调研中，他看到了青秀区的“互联网+”、地下综合管廊等好的经验和做法，他表示，南宁用自己的管理模式、建设模式以及产业模式，从多角度展现了南宁作为“中国绿城”的内涵。王伟说，南宁可以充分利用大数据，智慧地管理城市。同时，还要做好社会治理工作，政府、企业和社会民众等多元主体共同建设、管理城市。

王伟说，未来三年，他会用“入城、深思、智谋和良策”这八个字来要求自己，把自己当成南宁的市民，经常到南宁进行实地调研，感受这个城市的发展需求，并提出好的建议，帮助南宁提炼出城市管理的“南宁模式”，打造我国西南地区的城市管理标杆。

梁庭望：深挖地域文化内涵

【专家简历】中央民族大学原副校长，国家珍贵古籍名录专家组成员，中国少数民族文学学会副会长，中国少数民族比较文学学会会长。

南宁市专家咨询委员会的成立，让梁庭望感受到了南宁市在推进各项工作时的规范化和科学化。“每一项工作的开展，都与相关领域的专家进行交流、研究、讨论，把专家提出的建议与具体落实相结合，体现出的是一种科学化的城市管理水平。”梁庭望表示。

由于多年从事壮侗语民族研究工作，梁庭望希望南宁市能在推动骆越文化的传承上有所建树。“南宁市应当充分利用好本地特有的民族文化，把其中的文化精品总结出来，推广到群众当中，令其不仅产生经济效益，还可以跟我们的改革开放、社会发展、小康建设有机结合”，他表示，南宁市要把文化品牌建立起来，并引入到旅游产业，让更多的外地人认识这里的文化。同时，他希望南宁的学校能在教育当中加入本地区的民族文化，让年青一代了解本地文化，了解传统文化，传播正能量。

孟勤国：利用地方性立法提升城市管理水平

【专家简历】第二届国家级教学名师，终身教授，中国法学会理事、中国消费者权益保护法研究会副会长，教育部法学学科教学指导委员会委员。

孟勤国认为，南宁市专家咨询委员会的成立说明了南宁市委、市政府对专家咨询工作的重视。孟勤国是第二次受聘为专咨委专家，过去曾和南宁市有关部门进行过长期合作，“多年的合作，让我感觉到，南宁市的咨询决策实实在在地体现了科学决策的理念，对促进南宁的发展非常有成效。”

孟勤国也对南宁市的民生工作提出了建议。他认为，南宁市要集中解决护理人员的职业化问题，通过提供政府补贴的形式，提高护理人员的收入，促进全市护理行业水平的提升；二是通过地方立法的方式，为护理人员开展护理工作提供法律、法规保障。此外，他还建议，南宁市要充分利用地方性的立法手段，把成功的城市管理经验上升为地方性的法规，以便更好地进行管理。

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