今年政府工作报告提出,加快推进国企国资改革。回顾国企改革历程,在改革开放至今30多年的时间里,国企改革先后经历了扩大企业经营自主权、建立现代企业制度、“抓大放小”、战略性改组、推进国有资产管理体制改革等阶段。
1978年,国企改革进入起步探索阶段,这一阶段以“扩权让利”“两权分离”为重点。1979年7月,国务院发布了《关于扩大国营企业经营管理自主权的若干规定》等五个文件。
伴随着中国加入WTO,国企改革的步调趋于“平稳”,侧重点转向国有资产管理体制改革阶段。2013年,伴随着经济步入“新常态”,国企改革也由此进入深水区,更加注重在监管、产权、经营等多个方面全面深化改革。
2015年6月5日,中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》,为国企改革树立了保障。
去年以来,全国各地的国企改革备受关注。去年9月底,国家发展改革委曾召开混改试点专题会。去年12月召开的中央经济工作会议更是将混改作为国企改革的重要突破口。
通过一系列的改革措施,成效显而易见。今年前两个月,中央企业进一步保持了稳定向好的发展趋势,营业收入3.7万亿元,同比增长15.2%。(《经济日报》、中新网)
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