依法管水治水 坚持绿色发展 为嘉峪关市实现“两个率先”提供新动能副市长何正义

坚持绿色发展

为嘉峪关市实现“两个率先”提供新动能

今天是第二十五个“世界水日”，22-28日是第三十届“中国水周”，水利部确定的宣传主题是“落实绿色发展理念、全面推行河长制”。我们一定要提振发展信心，补齐发展短板，激活发展后劲，为全市“两个率先、三个翻番、四个提升”奋斗目标和建设“五型城市”提供有力的水务支撑。

一要全面推行河长制。河长制是建设“五型城市”的必然选择，也是一项复杂的系统工程。我们要以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，立足实际，因河施策，齐心协力，结合水生态文明试点城市建设，制订出便于操作的实施方案。各区、各镇、各相关部门要协调推进，正确处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、经济效益与社会效益的关系，以说了算、定了干、马上办的钉钉子精神，全面推进河长制。

二要落实最严格水资源管理制度。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是推动全市经济社会转型跨越发展和文化旅游深度融合的关键要素，事关发展大局。要有底线思维的意识，从严落实好水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污控制 “三条红线”，从根本上提高水资源利用效率和效益，从源头上扭转水生态环境恶化趋势。要用辩证思维充分考虑水资源、水环境承载能力，突出规划水资源论证和建设项目水资源论证的刚性约束，促进经济社会和环境资源协调发展。要谋全局、顾大局，落实好用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度“四项制度”，统筹好生产生活生态用水，为经济社会的转型发展提供坚强的水资源支撑。

三要全力抓好项目建设。我们要用好、用足、用活相关政策，以打通城乡水系，建设“湖光山色、戈壁明珠”国家生态园林城市和统一调度，优化配置，全力保障全市发展用水为出发点和落脚点，要用“战略思维”，谋划项目，用“创新思维”实施项目，按照“储备一批、谋划一批、实施一批”的要求，抢抓项目机遇，补齐发展短板，破除制约瓶颈，以抓好项目的力度推进水务事业发展的高度，在发展中以问题为导向，深化供给侧改革，强化水利基础设施建设，为全市人民群众提供一个绿色、生态、安全的供水保障体系。

四要着力抓好抗旱防汛工作。面对复杂多变的天气情况，抗旱防汛指挥部各成员单位要增强责任意识，提前准备，以抗旱防汛会商系统升级为依托，整合信息资源，实现资料共享，建立抗旱防汛+互联网大数据、云平台，加密加强预测分析和监测预报。要立足于防大汛、抗大旱，切实抓好汛前检查工作，把各项措施抓早、抓细、抓实。要加强协调，形成齐抓共管合力，紧盯重点区域不放松，开展好山洪灾害应急演练工作。围绕落实24小时领导带班等制度，市抗旱防汛办公室要加强监督检查，确保责任到岗、到人。

五要规范执法行为。充分利用各类新闻媒介，开展好宣传工作，形成全方位、立体化的宣传态势，营造人人爱惜水、户户保护水、各行各业珍惜水的良好氛围。加大违法案件查处力度，对重点项目、重点区域跟踪巡查，严厉打击违法取水、非法采砂、破坏水土资源等水事违法行为，维持良好的水事秩序。从规范执法行为入手，全面提升依法行政能力，为水务事业健康发展保驾护航。

六要全面深化改革。以实现水务一体化为目标，加快组建水务投资公司，整合、盘活水利国有资产，搭建市级水利投融资平台，达到提高水利投融资及资本运作水平，吸引社会资本，形成以水养水、滚动发展的良好格局。应及早启动农业综合水价改革工作，抓紧制订符合实际、群众满意的水价改革方案，合理确定农业用水价格，积极协调三区、三镇等涉农部门，稳步推进农业综合水价改革工作。

春回大地，万物复苏。水务事业迎来大发展、大改革、大建设的又一个春天，让我们共同行动共同努力，全力推动水务改革发展迈上新台阶。

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