民生服务谋求大作为 人社大局绽放新气象槐荫：改变让民生更有温度

槐荫区人社局位于北小辛庄西街槐荫区政务服务中心的七层办公楼上，这座建筑在时间的洗礼下充满了岁月的痕迹。

走进槐荫区人社局内部，“智慧人社”数字化平台正在高速运转，两台超大的交换主机、八块电子屏将全区各个基层服务平台的信息在此汇总分析，各个街道基层服务平台的工作情况、全区需要什么样的职位、市民关注哪些人社问题一目了然，大数据优势发挥得淋漓尽致……“智慧人社”数字化平台的现代感和科技感与外部看上去并不起眼的办公楼形成了鲜明对比。

“智慧人社”数字化平台的建设是槐荫区人社工作积极求变的一个缩影。近年来，槐荫区将人社工作职能转变和深入推进行风政风建设有机结合起来，打造出一支富有凝聚力、战斗力，敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，以队伍素质的“核变”激发民生服务工作的质变，全区人社工作上演了一场生动的“变形记”。

核心队伍从各自为战到一家亲

《槐荫区人社局业务范围及办事流程》、《槐荫区外来务工人员服务手册》这样的小册子在槐荫区人社局各科室随处可见。一有空暇，工作人员就会翻看学习这些工作手册，每周、每月定期进行交流学习。在院内和楼道里，记录着工作人员对工作理念和服务职责理解的300余块展板，构建起了槐荫区人社局的“人社文化长廊”和“主题文化墙”，方便工作人员结合上面的心得体会进行对照检查。

“现在大家相互学习进步，心往一处想，劲儿往一处使，整个单位就像一个大家庭一样！”槐荫区人社局工作人员感慨道。槐荫区人事局、劳动局刚刚合并成为区人社局时，工作人员之间比较陌生，工作过程中也需要(合和适应，总有一种“见外”的感觉。

打铁还需自身硬。将“谋民生之利，解民生之忧”落到实处需要一支高素质的一流团队，一场作风大变革就此展开，“团结、修养、自律、担当”的槐荫人社精神慢慢凝聚。随着“大讨论”、“领导讲堂”、“专家课堂”等活动的开展，工作人员树立起了“讲大局、一盘棋”的思想，由最初的各自为战到互相协调，从互相支持到一家人一家亲。在2017年的“春风行动”中，多部门合理分工、团结合作，帮助2000人达成了就业意向。“增能力、有作为”和“争第一、做标杆”的思想让人社队伍自身素质大大提升，工作状态和效率焕然一新，领导干部提前20分钟、工作人员提前10分钟到位成为常态，“柜员制”服务、“预约式”服务、“开放式”服务以及开通重点服务单位“绿色通道”的实施把方便让给群众，让群众感受到亲人般的温暖。

平台建设从被吐槽变成全市示范点

人社基层平台是老百姓和人社部门对接的主要窗口，由于历史原因，槐荫区人社基层平台建设基础条件落后、欠账较多，缺乏工作能动性。地点不好找、办理业务不方便，不少百姓对此颇为抱怨。但让人没想到的是，短短几年的时间里，槐荫区基层服务中心平台就迎来了大变样，而且走在了全市前列。

“以前出来办个事，排队排老长，一件事得跑好几趟。现在，环境更好了，服务没的说，手续简单，一趟能办好几个事！”居民张大姐就见证了玉清湖街道人社服务中心建成前后的变化，“现在无论是中心的硬件条件还是工作人员的工作态度和办事效率，都让我们觉得焕然一新”。

从2013年年底开始，按照“试点带动，重点推进，全面建设”的工作思路，以道德街、吴家堡、玉清湖等街道人社中心建设为试点，槐荫区逐步展开了对16个街道人社中心的建设改造升级。青年公园、中大槐树、张庄路、腊山、段店北路、振兴街等9个街道人社服务中心被评为市级“基层公共平台示范点”，道德街街道人社中心被评为“全国公共就业服务场所功能建设创新示范单位”，在街道层面全国首家获此殊荣。

此外，槐荫区还建立了就业创业平台、军转干部服务平台以及16个外来务工人员服务中心，并荣获城乡妇女岗位建功先进集体，为遇到各种困难和有需求的辖区居民提供了及时有力的帮助，赢得一片叫好声。从经常被老百姓数落、吐槽，变成全市观摩示范点，老百姓的认可是对槐荫区人社工作变化最大的肯定。

劳动维权

从被动服务到主动创新

“这240万元可是我们农民工的血汗钱，太感谢你们了！”2017年1月，在槐荫区劳动监察大队的努力下，来自江苏扬州的40位农民工终于拿回了被拖欠的240万元血汗钱。近年来，槐荫区在改善民生的大局里，将维护劳动者的权益作为重中之重。

一件件劳动维权案例成功攻坚的背后，是全区从被动服务到主动创新劳动监察仲裁服务模式的转变。每年年底都是拖欠农民工工资的高发时段，为此，槐荫区将每年12月到春节确立为“监察无休日”，同时积极推广“网络化”和“网格化”劳动保障监察，实行“横到边、纵到底”的网格化管理，形成了动态管理、覆盖城乡的劳动保障监督监察网络。

企业劳动人事争议调解委员会和科教文卫劳动人事争议调解委员会的成立则有效推进了案件调解进度。2016年劳动人事争议仲裁院共处理案件608件，涉及职工608人，在处理的案件中未出现过错案，为劳动者追回被拖欠克扣的工资、经济补偿金、工伤待遇等416.7万元，为用人单位挽回经济损失107万元。

服务发展从关注民生到融入项目建设

济南方德自动化设备股份有限公司申报的“欧洲制造业先进管理模式引进”获得2016年省级引进国外智力项目资助计划的审批立项，获得省、市引智资金23.4万元，让公司的企业管理水平和经营效益有了显著的提升。

而这正得益于2015年启用的全省首家为专业技术人才建立的区县级服务平台。槐荫区人社局的工作人员来到企业身边，为园区600多家企业提供服务，打通服务区域经济人才发展的最后一百米。近年来先后为驻区企业进行政策培训2500多人次，在短时间内先后组建六家“院士专家基层服务工作站”，实现了企业与专家的对接交流。

近年来，槐荫站在了新的发展机遇点，众多高新企业落户槐荫兴业，如何服务高新企业实现转型升级，助推靓丽槐荫跨越发展亟待破题。槐荫区人社局大力实施人才强区战略，在做好民生领域基本工作的同时，打造出了高层次的人才引进服务体系，拓宽高层次人才引进对接通道，为辖区企业发展注入了强有力的智力能源，将自己的工作职能融入到当地经济社会发展之中。

无论是机关各个科室还是基层的服务窗口，改变写在每一个槐荫人社人的脸上。核心队伍、平台建设、劳动维权以及在服务发展上展现出的巨大变化只是槐荫人社近年来众多改变提升中的代表，更多的细微改变每时每刻都在人社的大舞台上上演着。槐荫用改变赢得了百姓认可，让这里的民生更有温度。

（本报记者 张龙 通讯员 朱晓立）

新闻推荐

购彩只买双色球佛山男子手机号投注中5000万

3月21日晚，双色球第2017032期井喷63注一等奖花落全国19地，广东(含深圳)彩友强势揽下其中21注头奖。其中，黄先生(化名)以1注10倍20元的自选票摘得10注一等奖，总奖金5000万元，而其朋友也在他的帮助...