要举报人现场申请奖励　被认定为违法

尽管实名举报企业违法行为被查实,但举报人阳槟灿却在申领举报奖励时还是碰了壁。

据在北京工作的阳槟灿介绍,日前他实名向武汉市食药监管部门举报湖北2家公司在网上销售未取得批准文号的特殊用途化妆品,其中一家公司15款产品中,4款产品被证实无批准文号。

阳槟灿在举报的同时还申请了举报奖励,但武汉市食药监局在回复中则依据2013年10月开始执行的《武汉市食品药品违法行为举报奖励办法要求其在指定时间(回复后30个工作日内)、到指定地点(武汉市食品药品执法总队)“申请奖励”。

随后,阳槟灿向湖北省食药监局申请行政复议。

日前,湖北省食药监局作出行政复议决定,认定武汉市食药监局的处理违反法定程序。

湖北省食药监局的行政复议决定写道“国家局文件并未明确规定必须到现场提出申请,《武汉市奖励条例》实质上限制了申请人(阳槟灿)可以通过电子邮件或邮寄等方式提出奖励申请的权利,确有不当,应予纠正。”。

此外,武汉市食药监局针对阳槟灿相关投诉前后耗时15个月才作出书面回复。

阳槟灿认为武汉市食药监局严重超出法定期限(一般60日,可延期至90日)反馈投诉举报办理结果,存在重大程序违法情形。

湖北省食药监局最终也认定武汉市食药监局的处理超出投诉举报办理的规定期限。阳槟灿在举报的同时还申请了举报奖励,但武汉市食药监局要求其在指定时间(回复后30个工作日内)、到指定地点(武汉市食品药品执法总队)“申请奖励”。

武汉市食药监局的上述要求依据武汉市2013年10月开始执行的《武汉市奖励办法》。该办法试行期2年。

湖北省食药监局认为,虽然投诉举报和相应的调查行为都发生在《武汉市奖励办法》效期之内,但是对于阳槟灿投诉举报是否符合给予奖励的条件并正式告知的行为发生在2016年,该条例已经失效,“故该告知事项适用武汉奖励办法不当,应此外,《武汉市奖励办法》本身也受到了质疑。

阳槟灿认为,《武汉市奖励办法》不仅要求举报人现场领奖,还要求举报人现场申请,让无法赴现场的举报人连申请奖金资格都没有。

而就在2016年5月份,同样是因为拒绝转账坚持要举报人到现场领奖,北京食药监局在行政复议中被国家食药监总局认定违法。

(法必严)

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