资本竞逐 双流自贸区带着巨星光环“起飞”

制图 李开红

4月1日，备受关注的中国（四川）自由贸易试验区正式挂牌，总面积34.01平方公里的成都双流自贸试验区（以下简称双流自贸区）随之启动建设，成为四川唯一坐拥国际空港口岸和海关特殊监管区域的自贸核心承载区。这也是双流继成都建设国家中心城市和天府新区之后的又一重大历史机遇，双流将成为四川内陆改革试验的主阵地和开放发展的新高地，带着巨星的光环“起飞”。

四大口岸平台、九大载体，涵盖成都国际航空枢纽综合功能区、成都高新综合保税区双流园区和西南航空港经济开发区三大功能板块的双流自贸区，在启动当天就受到资本的青睐，被专家学者看好。建设启动仪式上，双流分别与四川航空、金石租赁、众友东方、四川纽瑞特医药等25家企业签订投资协议，总投资额近180亿元。

双流怎么做？

以制度创新为核心 双流要打造内陆自贸高地

随着成都双流自贸区建设正式启动，双流经济社会发展迎来了继四川天府新区、成都国家中心城市和国家级临空经济示范区建设之后的又一重大历史机遇。

双流有关负责人表示，作为四川唯一坐拥国际空港口岸和海关特殊监管区域的自贸核心承载区，成都双流自贸试验区将以制度创新为核心，以产业发展为抓手，不断提升国际航空枢纽、综合保税区和国际航空动力小镇等产业载体发展能级，做大做强“自贸+空港”产业体系，加快促进对外开放，加速对接国际贸易规则，做优做强以客运货运枢纽服务、航空维修、研发培训、通用航空为主的民用航空核心产业，积极发展金融服务、跨境电商、口岸贸易、保税文化、现代物流、国际旅游、保税制造等高端服务业和先进制造业，深化园区国别合作，优化提升重点产业支撑，全力打造营商环境优越、投资贸易便利、监管高效便捷、创新创业活跃、产业基础雄厚的内陆自贸高地。

“双流自贸区优势在于区位优势明显、口岸功能完善、产业基础雄厚。”双流自贸局办公室主任、航枢党委工委书记蒋黎旺介绍，以口岸功能为例，双流自贸区拥有综合保税区、保税物流中心、国际快件中心、5大指定口岸及3大货站等功能平台。

资本竞逐 25个项目180亿元投资扎堆入驻双流

就在4月1日双流自贸区启动建设当天，双流区政府就与25家企业签订了投资协议，总投资额近180亿元。当天，商务部重点推荐的对外贸易第三方电子商务平台之一的敦煌网落户双流，将在跨境电商生态产业链上发力。

另据成都商报记者观察，作为双流自贸区另一个重点主打产业，航空发动机维修项目备受瞩目。其中，四川国际飞机发动机保税维修项目规划净用地面积202亩，总投资9亿元，计划分3期实施。项目1期建成后，年维修飞机发动机可达300台，全面建成后年维修能力可达600台，将成为亚洲最大并具有全球竞争力的航空发动机维修基地之一。

此外，当天签约的众友东方集团董事长李艳也表示，自贸区来了，对于身处内陆的企业和公众，可以通过自贸区这个窗口瞭望世界，体验世界各地的服务与贸易项目。在她看来，首批通过“一带一路”畅想走出去的企业以央企和大型国有企业为主，而自贸区给了民企更多向外拓展的机遇。正是因为看中这些机遇，她所在集团把发展重心移到了双流，未来，其公司不仅做国际贸易业务，还将以此为依托形成一个平台中心，把国内好的项目与资本带到国外，把国外好的项目与资本引进国内。与老百姓直接相关的，就是公司将引入世界先进技术与理念的大健康项目，为大家提供病前保健-病中治疗-出院后康复一条龙的服务。

在德邦物流股份有限公司公共事务本部总裁郑荣国看来，对于物流企业来说，自贸区的建设将带来跨境、海淘、仓储服务等诸多新的物流需求，同时也会带来产品和服务的升级机会。德邦物流成都总部项目拟选址双流自贸区航空枢纽综合功能区板块，总投资5亿元，建设综合性高标准物流园，建成投运后，年税收达15万元/亩。

专家学者 对双流自贸区发展前景充满信心

带着巨星光环“起飞”的双流自贸区，也让专家学者对其发展前景充满信心。

“自贸区是中国持续深化改革、扩大开放的一个重要窗口，双流获得的是里程碑式的机会。”南开大学国际经济研究所副所长葛顺奇表示，自贸区与其他开放载体的不同，在于政府在其中担当的角色。自贸区的核心是改革，改革首要的就是理念创新，成都双流自贸区选聘优秀专家学者成立“自贸智库”，为自贸区建设提供理论支撑和政策建议，“这本身就是一个创新。”

西南财经大学经济信息工程学院执行院长霍伟东也表示，在产业的选择和定位上，双流有良好的基础。双流是2016中国最具投资潜力中小城市百强县之一，借力自贸区建设，双流会再一次走在全国深化改革的前沿。双流接下来要做的就是通过科技创新的方式，让传统产业转型升级，并借助临空经济区的发展优势，大力发展融资租赁、金融租赁、航空服务等与临空经济相关的产业。

成都商报记者 雷浩然 图据双流区

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