最大规模群众体育工作会议召开 全国近5万人参会

新华社北京4月11日电 （记者沈楠郑直）2017年全国群众体育工作电视电话会11日在全国各地同时举行。这是我国首次召开覆盖国家级、省区市、地市和县级全民健身工作相关领导的会议，参会者达49000多人。

国家体育总局副局长赵勇介绍说，这是国务院颁布《全民健身计划（2016—2020年）》之后召开的第一次全国群体工作会议，直接把会开到县一级，是为了让基层了解总局的思路想法，让基层了解彼此好的经验和做法，使会议更务实、更高效，加强全民健身工作计划的落实。

国家体育总局群体司司长刘国永介绍说，过去群体工作会都是在体育系统内，但容易自拉自唱、自说自演，效果是层层递减的。全民健身工作和竞技体育不一样，它涉及千家万户、方方面面，尤其需要各级党委和政府的投入和重视，所以我们第一次采取这种能够第一时间公开的、能够大范围的、能够一竿子插到底的电视电话会。

会上，7个地方单位交流了各自在全民健身工作中的做法和经验。刘国永表示，这次选典型是坚持问题导向，选大家比较关注的热点难点问题作为交流对象；其次是跳出体育，因为中央确定了全民健身的工作格局是要政府部门主导、全社会共同参与，所以这次的交流发言有一个副市长、一个县长。这实际上就是一种导向、一个信号。

上海市体育局介绍了如何以市民运动会为抓手，探索由“封闭”到“开放”、由“小体育”到“大体育”、由“办体育”到“管体育”的新路径，从而厘清了政府、社会、市场三方各自的职责。其经验表明，全民健身多样化、个性化的需求，要依赖市场去实现。

广东省体育局重点介绍了建设群众身边健身设施的新模式，即利用城市综合开发中出现的边角地等闲置地，建设小型多样的社区体育公园；在使用管理方面，以属地为原则，通过政府购买服务，委托有资质的机构负责其管理和服务，其间的市政公共设施纳入当地市政公共设施养护管理，由财政安排资金。

杭州市政府介绍了在两年多时间内实现中小学体育设施全部向社会开放的经验，包括明确各级政府为责任主体，制定政策、落实资金，体育局协同教育局制定具体管理办法并组织实施，乡镇（街道）、社区、学校各司其职，形成合力，以及对学校进行分类，建立联防联控机制，以区为单位统一购买学校场地公共责任险等做法。

此外，天津市体育局介绍了“全运惠民工程”的实施；河北省表示将继续改革创新冰雪运动发展机制，实施“冬奥惠民”工程；齐齐哈尔市介绍了如何充分发挥冰雪资源优势；唯一作为县级单位交流的浙江德清县则介绍了当地利用自然和文化资源做好跨界融合、丰富群众体育供给的经验。

国家体育总局局长苟仲文在讲话中说，“运动是良医”的观念正逐渐深入人心。体育锻炼可以全周期、全人群促进人的身体健康，提高生命质量，减少医疗开支，是实现全民健康最积极、最有效、最经济的手段。

他指出，真正把全民健身国家战略落实好，要切实树立“大体育”的理念，不断完善和强化“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的工作格局；要找准调动各方积极性的抓手和载体；要着力在公共服务体系建设上补短板；要创新激励机制，激发全民热情；要降低门槛，引导市场主体在服务全民健身中发展壮大。与此同时，还要完善评价考核和督导检查。推动各级政府落实全民健身主体责任，把全民健身评价指标纳入全面建成小康社会综合绩效考核指标、健康中国建设主要指标、精神文明建设内容和各级领导班子综合考核标准，并加大年度检查调研力度。

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