让“归雁”成为脱贫攻坚的重要力量潘天庆

近日，记者到太湖县弥陀镇采访，发现该镇自2015年以来，已有42户在外打工者返回当地创业，带动了当地的经济发展和贫困户脱贫。接受采访的陈锐说：他返乡创业，为了照顾亲情和自身发展，也是为了帮助当地贫困户踏上脱贫致富的道路。（《安庆日报》3月30日）

如此众多的打工者返回弥陀镇创业，给当地的脱贫致富带来了新希望。实践已证明，他们带动的人才流、资金流和技术流，他们创造出的就业岗位，让更多贫困户的致富梦能在家门口圆了起来。

对返乡创业的外地打工者，人们往往称之为“归雁”。如今，从“孔雀东南飞”到“梧桐家乡种”，返乡创业者正越来越多。不仅在弥陀镇，在安庆市的其他乡村也正方兴未艾。如安庆日报上曾介绍的岳西县白帽镇朱铺村农民祝传银，返乡创业，现成为带动周边30余家农户共同致富的养殖能手。还有，安庆晚报报道的宿松县破凉镇的王柏槐，经历过多年的打工生活。如今回乡创业的他，已拥有占地达400亩的养殖基地，成为远近闻名的养殖专家。在他的带动下，已有40名农民工返乡创业……

“归雁”回乡创业，对贫困乡村来说是难得的机遇。他们中的很多人在外打拼多年，大都具有一技之长，具有了较强的工作经险，积累了一定的资金，也完成了从农民到熟练工人乃至经营者的转型。因而他们回乡创业成功的机率比当地村民高得多。同时，他们开放的思想，创新的精神，改变着贫困乡村的生产方式和经营状况，给农村农业注入了活力，也加快了农业供给侧结构性改革和***的进程。

贫困乡村之所以贫困，其中很重要的原因在于：一些受过较好教育的年轻人离开了农村。因而贫困乡村在发展中往往面临缺人才、缺技术等瓶颈。积极吸引“归雁”们回乡创业，利用乡村的一些特有优势，通过技术培训和资源整合，让这些能人参与结对帮扶贫困户，就能打破这一困境，成为脱贫攻坚的重要力量。同时，身为本乡本土的“归雁”，他们回乡创业的带动作用，也在为当地打造了一支不会撤离的脱贫队伍，这就为扶贫的可持续发展创造了条件，也为脱贫攻坚打下了坚实的基础。

当然，让“归雁”成为脱贫攻坚的重要力量，需要确保能把他们吸引回来。要以乡镇为单位，对本乡本土大中专毕业生、外出成功人士进行调查摸底，建立本土人才库。在此基础上，采取座谈联谊、主动登门拜访等方式，真情实意的邀请他们回归家乡，回馈桑梓。对有意向回乡创业的，要积极创造条件予以配合。对有意向回乡任职的，要通过公开遴选、统一考察、集体研究等程序择优确定，为他们打造施展才华的平台。

让“归雁”成为脱贫攻坚的重要力量，还要对他们回乡创业制定出行之有效的帮扶激励政策并落到实处。要不断的完善网络、交通等基础设施，要积极引导农村土地承包经营权向“归雁”等新型职业农民流转，在优先安排市级农业项目资金，设“贷款风险补偿基金”等多方面给予创业支持。同时要以问题为导向，积极营造良好的环境，让“归雁”回得来、留得住、发展好。如在弥陀镇，返乡创业的陈锐依据市场情况想要扩大企业规模。镇领导立即为其重新择址，最终为他确定了百余亩场地发展养殖事业。如此实打实的扶持，陈锐养殖的鸵鸟和珍珠鸡也就会越养越多，脱贫攻坚的力度自然也越来越强。

可以说，从外出务工到返乡创业，从打工者或高校毕业生变成公司老板这种变化，这源于政策的支持和鼓励，也源于农产品在产业结构与产品质量，在生产方式和有效“供给”上还存在有短板，这些都为“归雁”们返乡创业，提供了广阔的市场空间，也为更多的有志者带来了新的机遇。相信随着政策的不断完善和地方政府的大力支持，会涌现出更多的“归雁”，形成当地不可小觑的“归雁经济”。他们在实现自身致富梦想的同时，也会成为当地脱贫攻坚不可或缺的重要力量。

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