白银市《民政事业“十三五”规划》发布一大波民生红包要来了!

本报讯(记者乔斌)到2020年,每千名老年人拥有养老床位35张、城市养老服务设施覆盖率达到100%、城市和农村低保保障标准和补助水平年均增幅10%以上……日前,白银市《民政事业发展第十三个五年规划》出台(以下简称《规划》),一揽子利好消息发送给市民。

养老:优先发展居家和社区养老服务

按照《规划》,到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会养老服务体系,以老年健康服务、文化娱乐、体育健身、金融服务、休闲旅游为主的养老服务业全面发展。同时,充分依托社区综合服务设施和闲置资源,采取购置、置换、新建和租赁等方式,重点建设老年人日间照料中心(互助老人幸福院)、托老所、老年活动中心、为老服务中心等社区养老服务设施。

到2020年,白银市护理型床位占养老床位总数的30%以上；养老服务设施覆盖率城市社区将达到100%,乡镇达到90%,农村社区达到60%；每千名老年人拥有养老床位数由2015年底的30张达到35张。

民生保障:稳步提高社会救助保障标准和补助水平

按照《规划》,记者注意到,白银市将建立低保标准量化调整机制,完善低保标准与物价上涨挂钩联动机制,根据上年度居民人均消费支出水平、当地居民生活必需品价格变化和地方财力状况,适度调整低保标准,逐步缩小城乡低保标准差距,稳步推进农村低保一、二类对象收入上的“政策性脱贫”。

同时,进一步完善医疗救助制度,全面开展重特大疾病医疗救助工作。全员资助重点救助对象参保参合(其中特困供养人员、城市低保全额保障对象和农村低保一类对象全额资助；其他低保对象差额资助),推动基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。

未来五年,白银市城市和农村低保保障标准和补助水平年均增幅10%以上,农村五保供养省级补助标准年均增幅15%以上。

社会福利:发展儿童和残疾人福利事业

按照《规划》,白银市将严格孤儿养育政策,及时足额发放孤儿基本生活保障金,继续做好愿意入住福利机构的农村贫困家庭重度残疾儿童集中救助抚养工作。积极探索模拟家庭型儿童福利院建设路径,推进儿童福利机构由单一补缺型向适度普惠型转变、由传统养护型向教治养康型发展。“十三五”期间实现县级儿童福利院全覆盖。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。继续实施“明天计划”“福康工程”和“福彩助残”等项目。

同时,持续推进福彩事业健康发展。“十三五”期间,全市福利彩票销量力争达到25亿元,筹集公益金5亿元。加强福彩公益金使用管理,健全项目绩效评价体系,完善监督检查机制,落实公告制度,提高福彩公益金使用管理效益。

社会事务:完善社会服务体系

按照《规划》,白银市将围绕全市经济社会发展大局,不断拓展服务领域,创新服务方式,强化服务配套,基层社会服务实现便捷、优质、高效,到2020年全省建制镇数量达到乡镇总数的80%以上,城镇化水平不断提高。

同时,白银市还将加快殡葬管理改革,以健全殡葬公共服务体系和现代殡葬治理体系为抓手,统筹殡、葬、祭各个环节,力争到2020年全市年均遗体火化率、节地生态安葬率和公益性骨灰安放设施(含公益性公墓)县级行政区域覆盖率分别达到20%、50%和50%。

此外,白银市还将加强地名和界线管理,2018年6月前完成第二次全国地名普查任务；以“平安和谐示范边界”创建为抓手,建立健全界线管理长效机制,适时调处边界地区矛盾纠纷,促进平安和谐白银建设。

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