山林土地“做文章”——旺苍因地制宜打造“三农”“财富供给侧”

唐福升本报记者向仕新

地处米仓山南麓的旺苍县，不仅相对海拔高差大，而且峰峦叠嶂、沟谷纵横。面对自然条件的“先天不足”，该县以脱贫奔康为目标，因地制宜打造“三农”“财富供给侧”，在深入推进农业供给侧结构性改革的同时，也为群众增收致富创造了条件。

让山林反哺村民

到2016年，旺苍全县森林覆盖率已达到57.4%。

为给农村群众创造稳定良好的生态致富条件，该县除了加强林区生态保护，持续营林造林和发展林下经济已成为群众“有靠山”的“财富供给侧”。

4月6日，看到房前屋后葱郁茂盛的山林，檬子乡田梁村新民组村民李明琼预计今年养殖的野生蜜蜂又将有个好收成。

李明琼说，这里山高坡陡，如果光靠玉米、红苕、土豆等作物，满足不了家用开支；利用这里林子大野花多的优势，她家从2004年开始养蜂，去年养蜂80多桶（箱），收蜂蜜1100公斤，总收入近9万元，单项收入已占家庭总收入60%左右。

在她的带动帮助下，贫困户鲁文仲也在蜜蜂养殖“供给侧”下起了功夫，他去年养蜂6桶（箱），收了50余公斤蜂蜜，收入4200余元；今年力争发展到15桶（箱）；其单项收入已占到家庭总收入的40%以上。现在该村养蜂户已有30户400余桶（箱）规模，单项总收入55万元以上。

据了解，去年该县完成森林抚育4.39万亩，营林造林1.99万亩，核桃、中药材、食用菌、林下养殖等林业经济规模不断扩大，其中核桃面积已达到51.5万亩、以杜仲为主的中药材种植面积达30.6万亩，已建食用菌专合组织21个、林下养殖专合组织12个。

绿水青山就是金山银山。丰富的山林资源也吸引了外地客商。北京巴蜀博智传媒有限公司已决定投资2000万元，三年内向该县大两乡提供10000箱蜜蜂用于产业扶贫，预计当地蜂蜜年收入将达1500万元。让土地变成“聚宝盆”

旺苍现有耕地面积4.6万余公顷。

做好土地整理、建特色农业园区、创建高产示范园等系列“土地文章”，成为该县推进农业供给侧结构性改革、着力提升土地“供给力”的“催化剂”。

初步统计，为建设高标准基本农田，该县2012年至2016年实施土地整理项目超过34万亩，项目区内“田成方、路畅通、渠配套、池防旱”，彻底改变了当地村民过去“石缝里种粮”的历史，不仅粮食单产大幅增加，而且为发展特色产业创造了条件。

麻英乡新民村村民梁翰川介绍，他去年租种农户土地120亩、撂荒地80余亩，当年收获玉米12000余斤，除去种子、肥料、人工锄草等成本，纯收入2万余元；同时套种三岛小柴胡，纯收入约20万元。“县里在我们麻英乡7个村实施了土地整理项目，建设高标准基本农田将近9000亩，新增耕地1000多亩。”梁翰川说。

近年来，旺苍县已建成了17个万亩亿元以上现代农业园区，累计建设水稻、小麦、玉米、油菜、马铃薯等粮油高产创建示范片23万亩。今年已经打造小麦、马铃薯、油菜3个高产创建万亩示范片，力争示范区小麦平均亩产达到500公斤、马铃薯平均亩产达到2000公斤、油菜平均亩产达到200公斤以上。

随着土地“供给”力量的增强，全县农业主导产业也实现了“健体强身”。去年全县茶叶、核桃、畜牧、中药材四大主导产业产值达到32.7亿元；粮食播种面积超过56万亩，产量超过20万吨。

让“主体”成为“主力”

旺苍去年实现8966名贫困人口精准脱贫、17个贫困村退出；今年计划实现9283名贫困人口脱贫、30个贫困村退出。

在脱贫攻坚战役中，通过大力培育新型经营主体和新型职业农民，全县农村群众已成为推进农业供给侧结构性改革的主力军。

在福庆乡，新农村和双河村成立的两家种养专合社，将两村建档立卡贫困户115人全部吸纳为社员，采取“土地—玉米—酿酒—酒糟—生猪—粪便—土地”的循环模式发展种养业，今年预计出栏生猪200头、销售粮食酒10吨、银杏叶25吨，贫困户人均增收可达1000元以上。

在三江镇，大旗村贫困户入股400余亩土地组建中药材种植专合社，采取帮扶部门提供资金、合作社提供种苗和技术指导、保护价全额回收产品的办法发展小药材，今年按最低亩产300公斤算，种植户人均增收可达6400元，村集体收入可达6万元……

为给新型经营主体和新型职业农民创新创业创造条件，该县去年已硬化通村公路735公里；新建“一村一品”示范园区22个、特色微庭园1.1万个；新型农业经营主体累计达到1040个、特色种养大户累计突破1500家；建成幸福美丽新村34个、扶贫新村23个、“四好村”76个、农业社会化服务超市30家；成功创建为国家有机产品认证示范县。

“农业供给侧结构性改革须牢牢把握提高质量和效益这个根本着眼点。”县委书记刘亚洲说，今年全县还将继续把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产和品牌化创建，不断提升农业质量效益和竞争力。

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