绣花人下针前无不勾勾画画,反复琢磨,画定图谱后才动手。抓工作也如此,谋定而后动,通过深入实际、深思熟虑,先把方向找对、目标定准。
2017年,嘎吉镇从规范烤烟合同管理入手,以坚决的态度、严格的纪律、精准的考核,不断推进诚信烟农队伍建设和廉洁干部队伍建设,全力确保种烟20854亩、产烟56580担目标任务圆满完成。
精细精准
像绣花一样严把合同签订关口
烤烟合同签订事关广大烟农的切身利益,烟农十分关心关注,为从源头上杜绝虚假合同,维护烟农利益,嘎吉镇以申报时公示计划分解情况、移栽后公示实际种植面积、采烤前公示面积复核情况等三轮公示为切入点,确保烤烟种植面积精准到户。
据嘎吉镇党委书记杨开金介绍,镇党委将合同面积作为诚信烟农考核的基础,烤烟种植计划从镇到村、到组、再到农户,层层把关、层层公示,同时派专人指导村社结合种植计划和烟农申报情况,制定计划分解方案,无异议后签定《种植合同》、《烟农考核承诺书》,涉及土地流转的双方得签定《转签协议》并在全村公示。
“签订完合同之后,我们种植烤烟更有干劲了”,嘎吉镇响水村三社的村民禄应国告诉记者,合同签订之后就有了保障,他在2016年种植烤烟14亩,收入9万余元,今年计划种植15亩,更是要卯足劲加油干了。
“这只是第一步”,杨开金说,在烤烟大田移栽结束后,将组织镇村社干部、烟技员和烟农代表到田间地头,户户见面核实烟农实际种植面积并进行公示,将烟农实际种植面积与申报计划的对比相符度作为诚信烟农的考核依据,同时调减虚假面积,并严格逗硬考核。
据悉,在烤烟采烤前,该镇还将再一次动态核实烟叶面积,特别是种植大户的合同履约情况,畅通举报渠道,全力杜绝虚假合同、人情合同,确保每位烟农都能“精准”种植面积。
严明考核
像绣花一样绣出诚信烟农队伍
4月13日,记者走进嘎吉镇响水村,看到烟农正在田地间移栽烤烟幼苗,虽然烈日当空,但是烟农的干劲却丝毫未减。
“现在对我们烟农的政策太好了,种烟技术不行,还有专人指导呢”,只有一只手的残疾人何发林告诉记者,在烟技员的指导和帮助下,去年种植烤烟10亩,收入7万余元。
“何发林虽然是残疾人,但没有‘等、靠、要\’的想法,自己积极努力致富”,正在旁边指导种烟的烟技员徐正林说,“其实我们烟技员最佩服他的地方,除了他自身的努力外,更多的还是他的实诚。”
据悉,嘎吉镇非常注重烟农诚信体系建设,按照“构建诚信、惩戒失信”的原则,将烟农诚信等级分为诚信户、一般户和警示户三个等级,由镇党委政府和烟点(站)共同制定诚信烟农考核实施细则,把烟叶种植合同履约情况作为“一票否决”指标。对于诚信烟农,在技术指导、配套支持和次年种植计划上给予倾斜;对于一般户,根据考核情况按比例调低次年种植计划,情节严重的,列入警示户,取消次年烤烟种植计划。
“现在正是烤烟幼苗移栽的黄金期,必须要抓紧了”,正在田间劳作的烟农张银强说,今年申请的种植面积有点多,如果完不成任务,做不了“诚信烟农”,下一年就不要想种烤烟咯。
严明纪律
像绣花一样绣出风清气正的政务环境
“烤烟生产既关系烟农的‘钱袋子\’,又体现各级干部队伍服务群众、服务产业的能力。”嘎吉镇纪委书记潘发顺告诉记者,嘎吉镇严把公示关、举报关、纪律关,充分发挥群众的监督作用,强化镇纪委的执纪力度,全面打造一支纪律严明、办事公道的干部队伍。
“现在每个人都玩微信,我们就把举报渠道从线下搬到了线上,既方便了群众,也更加接地气”,据潘发顺介绍,除畅通镇纪委、镇群众工作办公室反映渠道以外,镇党委政府在“魅力嘎吉”微信公众号上开通“党政信箱”,接受群众举报。对实名举报的问题一查到底,对举报属实的追究到底,对诬告陷害、虚假举报的打击到人。
同时,嘎吉镇将围绕烤烟生产销售环节,建立镇、村社干部和烟技员管理问责机制,加强干部管理,严肃干部纪律,从严查处违纪违规行为。
绣花要不急不躁,也要创新创造,更要久久为功,善作善成。嘎吉镇在规范烤烟管理的同时,以“绣花”的功夫,将政策、技术、管理落到实处,全面推进现代烟草产业的发展。
(肖顺畅)
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