汽车销售管理新办法出台 经销商不再必须获品牌授权买车逛“汽车超市” 为时不远了

综合新华社、成都商报消息 4月14日，商务部印发《汽车销售管理办法》（以下简称“新办法”），对汽车销售主体、销售行为、市场秩序、监管和法律责任进行说明。该办法将于2017年7月1日起正式实施。

根据新办法，汽车销售将实现“三多模式”，即供应商可以通过多种方式、多种渠道进行销售，经销商可以同时经营多个品牌产品、为多个品牌汽车提供售后服务，消费者可以从多种渠道购买汽车、享受服务。

供应商不得限制 配件生产商的销售对象

新办法提出，供应商采取向经销商授权方式销售汽车的，授权期限（不含店铺建设期）一般每次不低于3年，首次授权期限一般不低于5年。双方协商一致的，可提前解除授权合同。而在以往，汽车供应商向经销商授权期限普遍较短，有的甚至需要一年一签。这样的授权方式不利于供应商、经销商双方交易的公平与稳定。

新办法规定，供应商不得限制配件生产商（进口产品为进口商）的销售对象，不得限制经销商、售后服务商转售配件，有关法律法规规章及其配套的规范性文件另有规定的除外。新办法的落地对厂家提出进一步要求，切实提高自己的产品竞争力，否则失去“品牌授权”保护后，很可能在市场竞争中被淘汰。

打破品牌授权销售单一模式

一家4S店可买到不同汽车

新办法也将改变汽车供应商在流通环节一家独大的话语权，平衡供应商和经销商之间的关系。一直以来，供应商与经销商之间矛盾较大：供应商绝对强势，经销商相对弱势，往往出现亏损、压货、地位不对等之类的情况。

新办法允许授权、非授权模式同时存在，打破了品牌授权销售单一模式。在增加了非授权经销商这类新的主体后，更多的社会资本将进入汽车流通行业，汽车销售也将从单一渠道变成多种渠道。简单地说，就是以后不仅能在品牌授权的4S店买新车，还可以在像“汽车超市”这样的渠道买车；在同一家4S店，也可以买到不同企业的汽车。汽车经销商不再必须获品牌授权，汽车超市、卖场、汽车电商等将成为新的汽车销售形式，未来市场渠道将进一步多元化。

新办法要求，经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出提醒和说明，并书面告知向消费者承担相关责任的主体。未经供应商授权或者授权终止的，经销商不得以供应商授权销售汽车的名义从事经营活动。

此外，新办法还要求经销商向消费者明示服务内容和价格，善尽重要事项提醒义务，并要求建立健全消费者投诉制度，使消费者在购买汽车及售后服务中能够明白选择、自由消费、放心消费。

4S模式将成历史？ 

短期内并不会动摇

不过，对于新办法出台可能让传统的“4S模式成为历史”的说法并不足为信。启阳汽车集团副总裁王麟昨日在接受成都商报采访时称，虽然新办法降低了准入门槛，有利于市场竞争，汽车销售渠道也将不再单一，但短期内并不会动摇现有的4S体系。“从欧美、日本等汽车发达国家情况来看，目前4S模式仍然为市场主流。”  

商务部解读： 新办法重点推进了四方面改革

一是打破品牌授权销售单一体制。销售汽车不再以获得品牌授权为前提，实行授权销售与非授权销售并行，推进多样化销售模式。

二是突出加强消费者权益保护。更加注重创造良好的消费环境，把供应商、经销商作为承担售后服务责任的双主体，充分尊重消费者的知情权和选择权。

三是促进建立新型的市场主体关系。以问题为导向，针对行业反映的突出问题，着力引导规范汽车供应商与经销商的交易行为，保证交易公平公正。

四是加快转变政府管理方式。取消总经销商和品牌经销商备案管理制度，强化事中事后监管。

汽车销售将实现“三多模式”

（1）供应商可以通过多种方式、多种渠道进行销售。

（2）经销商可以同时经营多个品牌产品、为多个品牌汽车提供售后服务。

（3）消费者可以从多种渠道购买汽车、享受服务。

新办法对我们产生的影响

■ 对供应商。将改变汽车供应商在流通环节一家独大的话语权，平衡供应商和经销商之间的关系。一直以来，供应商与经销商之间矛盾较大：供应商绝对强势，经销商相对弱势，往往出现亏损、压货、地位不对等之类的情况。

大众汽车（中国）投资有限公司执行副总裁张绥新：

我们作为主机厂以后也会以一种商业合同的形式，建立和经销商的这种互利互盈的合作伙伴关系，而不是原来那种居高临下的关系。

■ 对经销商。新办法允许授权、非授权模式同时存在。更多的社会资本将进入汽车流通行业，汽车销售也将从单一渠道变成多种渠道。汽车超市、卖场、汽车电商等将成为新的汽车销售形式，未来市场渠道将进一步多元化。

北京运通国融投资有限公司总裁李竑：

作为我们经销商来说，也愿意面对这种冲击，我们也会改变。我们也会去适应整个形势的发展。

■ 对消费者。未来消费者在购车体验和售后服务方面将会获得更多实惠。并充分尊重消费者的知情权和选择权，要求经销商明示服务内容和价格等。

商务部市场建设司副司长胡剑萍：

消费者可以根据自己的需要自由选择购买汽车的方式，自由选择服务网点，不再需要凡事必去4S店，哪里方便，哪里实惠，哪里服务好就去哪里。

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