治“校车超载”还须监管“亮剑”

■本报评论员陈曦近日，“校车超载”的新闻又开始“刷屏”了。河南周口郸城县某幼儿园校车，在送学生回家途中被群众举报，车辆核载15人，实际却装了36人（包括一名司机和一名老师），周口警方已将园长刘某作为违规校车所有人刑拘，同时，校车驾驶员李某为无证驾驶，涉嫌危险驾驶罪亦被刑拘。无独有偶，在江苏连云港市灌南县金色摇篮幼儿园的门口，一辆面包车中先后共有几十个孩子下车，经举报后，灌南县公安局已对涉案人员采取刑事强制措施，并扣留了涉事车辆。

孩子的生命安全能否在校车上得到保障，不仅要看校车的质量是否过关，司机是否持证上岗，而且还得着重看车辆有没有“超载”行驶。就当前来看，许多幼儿园为争夺生源、增加竞争力，都纷纷上马“校车”项目，但从节约成本的角度出发，有的园方总是想着能省则省，不能省也得省。使用本应报废的车辆，雇佣无证司机的事儿，时有发生；能开一辆校车超额完成接送任务的，就绝不会再投入第二辆校车，也成了业内心照不宣的共识。至于孩子们是否在校车里挤成了“相片”，超载的车辆是否存在严重的事故隐患，通通都不在某些园方的考虑范围内，安全永远被其置于利益之后。

事实上，国务院早就于2012年发布实施了《校车安全管理条例》，明确规定“校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超载。”一旦超过核定人数，将“由公安机关交通管理部门扣留车辆至违法状态消除，并依照道路交通安全法律法规的规定从重处罚。”而2015年11月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（九）》，对从事校车业务或旅客运输车辆严重超员、严重超速行为的处罚，由原来的行政处罚上升为刑事处罚，并以构成危险驾驶罪追究刑事责任，在刑罚上判处拘役并处罚金。可遗憾的是，在严厉的法律法规之下，幼儿园校车超载依然屡禁不绝，敢问园方是不知法不懂法，还是不畏法不惧法？而我们的执法部门是不是平时监管不到位，下手也太软了？

毋庸讳言，“疯狂校车”大多出自远离城区的无证“黑园”。监管相对薄弱的地方，往往是滋生违法违规的土壤；遍布于乡镇的私立幼儿园，没有多少家具备办学资质，却能将“黑园”开得红红火火，也是“得益”于当地学前教育资源的稀缺。有些家长明知道这是家“黑园”，也不得不把小孩子“寄存”于此；而教育部门明知道要打击“黑园”，却无奈地发现打死了这家又冒出那家，有需求就总会有市场，正规园的数量上不去，“黑园”就永远“生机勃勃”。而“黑园”不按条例规章办事，不走寻常路，超载校车天天上街跑，也真的很让有关部门挠头。

这一回，无论是周口警方还是灌南警方，都对“校车超载”涉案人员采取了刑事强制措施，令民众拍手称快；毕竟法律的尊严在于执行，大伙还等着日后看法院的审理结果呢。而在治理校车超载的同时，政府部门也得好好“修理”一下“黑园”，如果经过整治“黑园”能“变白”，充实到正规幼儿园的队伍里来，那自然是再好不过；如果压根就没有“变白”的可能，有关部门还是抓紧取缔之。此外，还应加强乡镇学前教育资源的投入，建设更多的正规园，满足适龄幼儿的入园需求。

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