保山警方开发手机快采系统 “人人采,采人人”助力公安实战

今年以来，一款适用普通国产智能手机的警务快采APP在云南省保山市迅速流行起来。

通过这一信息化创新，社会治理所必需的基础信息，不分昼夜，如源头活水，从社会各个角落涓涓不断地注入公安数据信息库，采集数据由过去单警种孤军作战，成了全警种、全社会共同参与的“网上群众会战”，成功实现了“人人采，采人人”“应采必采，时时更新”，为信息化服务公安实战，提供了强有力的数据支撑。云南省公安厅厅长任军号表示，将在全省推广保山这一经验。

据了解，目前不仅保山市5676名民警全安装了这个快采系统，而且，这个免费手机软件已经在全市499个加油站，3万余个出租房、191家物流寄递管理单位、7家长途客运站、176家涉易制爆危险化学品单位、48家二手车交易市场、112家租车行、上百家小区物业、10家典当行以及废旧物品回收、机动车修理、管制刀具销售等14个行业7万余家单位广泛应用。

记者和朋友近日来到保山市龙陵县一家旅店，向前台报称忘记带身份证，只见前台服务员打开快采APP，几分钟通过人脸识别，从公安数据库调出这位云南籍朋友的身份信息，转眼就办理好了入住手续。

永昌街道泰龙社区居民董菊英，名下有8间房屋出租。她向记者熟练地演示，怎样用手机快采软件，分分钟将租房人的信息上传至公安数据库，过去“要把租客的照片贴到纸质表格上，每月一次送到派出所，很慢很烦”，现在“拍个照、扫一扫身份证，足不出户全搞定，还免得被假身份证骗”。

隆阳分局社区民警杨宗儒在这项警务改革中尝到甜头，他所在的辖区有大型建材市场，流动人口是常住人口的近两倍，信息采集量大结构复杂。手机快采APP的广泛使用，大大解放了警力，提高了工作效率。“我的身份，既是督促者又是采集者，保证辖区重点人、重点行业使用快采上报数据准确及时，晨练的时候，边跑边采，我就能把一条街上的机动车停车数据采集完毕。”杨宗儒说。

保山市公安局局长高兵是这场平民信息化运动的推动者和实践者，促使他做这件事的第一个初衷就是节省经费。原来使用的警用手持核查终端近万元一台，不方便携带，而且必须连接公安专网，很难让广大群众参与进来。于是，保山警方开始自主研发适用于普通智能手机的快采软件。

通过推动前端信息采集与后台资源深度融合，保山公安警务模式成功实现“四个转变、一个增长”，从而使工作效率倍增。

转变一：从“民警自采”到“警民共采”。过去，所有人、事、物、地、组织等信息都需要社区民警采集维护；现在，信息采集更新更多是依托社会力量分类开展，社区民警主要进行查缺补漏和审核把关。

转变二：从“疲于应付”到“得心应手”。过去，民警查询和录入信息都要回到办公室公安网电脑上操作；现在，民警可以全身心投入到社区，利用移动警务终端同步实现信息采、录、用、管。

转变三：从“负重前行”到“轻装上阵”。过去，民警需要通过9个系统，对139类数据进行采集录入；现在，只需要通过一个入口，录入信息关键字段，系统后台就能实现自动关联整合和碰撞分析，并及时向社区民警反馈比对结果。

转变四：从“机械考核”到“数字量化”。过去，由于区域差异性，社区警务工作无法量化，监管考评不合理；现在，通过标准地址库构建和GPS绑定，民警必须在现场采录信息，并受到指挥中心的网上督查，促使社区民警必须深入社区，走访群众，真正实现了对社区民警的实时监督、科学量化和自动考核。

一个增长：基础信息增长迅猛。经过近一年的试点，保山公安局通过警民共采、数据关联、碰撞分析，形成了数据库存储集群，再加上整合省厅和外地公安数据，数据总量近12亿条。真实鲜活的海量数据，提升了公安机关反恐维稳、治安掌控和侦查破案的能力。王宇

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