禁止公车私用不能只靠网友摄影举证

深度分析

□江苏周稀银

11月30日，有网友爆料称，江苏兴化市一辆警车被用来接送孩子上学，涉嫌警车私用，爆料人还配发了多张视频截图。12月1日，兴化市公安局官方微博@平安兴化对外通报称，经核查，该市老圩派出所驾驶员周某某违规使用警车接送孩子上学情况属实，决定对周某某予以辞退，对负有领导责任的老圩派出所副教导员征某某免去其职务、调离老圩派出所，拟给予警告处分。（据澎湃新闻12月2日报道）

实际上，这只是众多公车私用实例中的普通一例，虽然警车驾驶员被辞退，派出所副教导员被追究连带责任，但再严厉的处罚，似乎也难以从根本上阻止类似公车私用现象。

禁止公车私用的通知和规定出台了不少，可年年禁年年不止，尤其是执法车被私用更是防不胜防。问题就在于未从根本上建立公车下班后统一封存制度，或者执法车动态使用管理不到位。如果只是在被群众逮个正着，并被上网扩大影响后才被动处理，当然杜绝不了公车私用。

笔者认为，应尽可能地让公车姓公的标识固定化、公开化和易于识别化，并为所有公车定制并“佩戴”统一的一个“身份证”，记录使用单位名称、保管使用者姓名等信息。同时，对于执法车辆应该强制安装GPS，一方面有利于执法取证，另一方面也可震慑私用行为。在鼓励群众积极举报和认真受理的同时，对于公车尤其是执法车辆管理，还要有制度化经常化实质化的内部举措，令公车私用不再那么轻而易举。

规范公车秩序，管住车辆不被私用只是外表，严管“使用人”才是根本，没有对特权思维与特殊待遇的有效约束，即便让特权者不用公车，他们也会变着法子借用民用车辆变相私用。

总之，禁止公车私用不能只靠网友的意外发现。解决公车私用问题，根本之路在于真正意义上的公车改革，以及对于公车私用行为的零容忍。

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