弘扬宪法精神 推动宪法实施

（接一版）——强化人大监督职能，切实保证宪法贯彻实施。作为一级地方国家权力机关，要保证宪法的贯彻实施，就要把监督的重点放在法律法规的贯彻实施上，致力于推进“一府两院”依法行政和公正司法，通过法律监督与工作监督、对事监督与对人监督，切实保证宪法、法律法规的贯彻和执行。一是要坚决维护法治统一。市人大及其常委会无论是就本行政区域内政治、经济和社会诸方面的重大问题作出决定、决议，还是对政府规范性文件备案审查，都必须遵循法治统一原则，确保决定决议和政府规范性文件不得与宪法、法律、行政法规相抵触。二是要加大执法监督力度。要综合运用代表视察、专题询问等监督方式，有计划地对重点法律法规在全市的实施情况进行重点监督，对监督中发现的问题，要敢于动真碰硬，运用质询、特定问题调查、作出决议决定等形式推动整改，保证宪法和法律法规的正确实施。三是要加强对司法工作的监督。要不断强化监督意识、完善监督机制、改进监督方式，努力提高人大常委会对司法工作的监督实效，使司法监督取得新的进展和突破，重点要对《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》以及《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》遵守执行情况进行监督。

——提升代表综合素质,着力保障代表履行职权。市人大常委会要从“保障代表履职就是保障人民当家作主”的高度出发，切实做好代表工作。一是要进一步加强代表培训工作。认真抓好代表的学习、培训，不断提高代表的政治素质和议政能力，特别要抓好代表对宪法的学习，教育引导代表深刻领会宪法精神、恪守宪法原则，牢固树立权力是人民赋予的、必须接受人民和法律监督与制约的观念。二是要进一步加强与代表、选民的联系。不断加强同代表、同人民群众的联系，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，使市人大及其常委会作出的决策更加民主、科学，符合最广大人民的最根本利益。三是要进一步加大代表履职保障力度。要坚持和完善各项行之有效的政情通报制度，立足人大代表之家、“人大代表工作站”组织代表认真履行宪法法律赋予的职责，依法行使好代表权力，增强活动实效。四是要进一步提高代表意见建议办理质量。代表提出的意见建议，一般都是反映群众呼声、关乎群众切身利益且社会普遍关注的事情，市人大常委会有关工委要积极督促各意见建议承办部门，认真办理代表意见建议，切实提高办理实效和水平。

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