早籼稻市场去政策化逐步推进

随着早籼稻最低收购价连续两年下调，2017年早籼稻托市价2600元/吨已经回调至2012年～2013年左右的水平，距离最高托市价2700元/吨下调了100元/吨，距离最低托市价1400元/吨上涨了 1200元/吨。从2004年早籼稻最低收购价政策发布实施以来，14年间有9年启动了政策性收购，其中8年为最低收购价政策收购，1年为临储政策收购，剩下5年没有启动政策性收购。早籼稻市场持续多年启动政策性收购，在保护农民种稻积极性，提高农民种稻收益方面起到了巨大的积极作用，但是同时也给国家积累了大量的陈粮库存，由于稻谷连年丰收，市场需求相对稳定，且政策性稻谷拍卖销售遵守顺价销售的原则，拍卖成交率偏低，去库存节奏缓慢。当前粮食供给侧改革的步伐已经开始推进，减轻财政负担、消化政策性粮食库存的节奏在加速，大豆、玉米市场已经取消了政策性收购，改变政策支持方式，逐步过度到以市场收购为主，政策支持为辅的调控方式，后期政策改革将转移到主粮市场，早籼稻市场走过14年的最低收购价政策或将被终结。

从2017年早籼稻收购市场形势看，早籼稻去政策化已经初现端倪。由于早籼稻播种面积下降及生长期遭遇不利天气双重影响，产量下降，再加上托市收购价大幅下调，市场化收购比较活跃，托市收购启动范围小，今年早籼稻托市收购量较上年下降一半以上，但是社会总收购量仍高于上年水平，部分主产省在早籼稻集中收购期价格一直高于托市价运行，早籼稻市场一改往年依靠托市收购主渠道的情况，对政策的依赖性逐渐减少，市场活跃度增加，供给侧改革初显成效。

后期随着政策调整的逐步完善，从供给端调整种植结构，优化种植品种，从重视产量改为重视质量，满足市场多层次的需求；从收购端改变收购方式，变政策性收购为市场化收购；从流通端改变政策性稻谷拍卖方式，调低拍卖底价、从稻谷拍卖改为稻谷和大米拍卖并行，多举措推进，早籼稻市场或将迎来变革的新时代。

（徐彦）

新闻推荐

云南重拳打击食品药品违法犯罪查处案件逾4600起

新华社昆明12月3日电（记者林碧锋）徐某某、黄某在无药品经营许可证的情况下，在其昆明租住处私自存放、分装80种疑似药品进行销售，经认定其中61种为假药，实际销售53种，涉案金额30.77万元，两名犯罪嫌疑人被...