教育部人社部财政部三部委规范信息公开：确保隐私信息安全

近期，澎湃新闻连续报道了全国多所高校以及多地政府部门在信息公示中存在泄露个人隐私信息的情况，在报道之后相关部门迅速进行了整改。与此同时，澎湃新闻披露的上述现象，也引起了国家相关部委的高度重视。

此前，澎湃新闻相继披露了重庆涪陵、湖北宜昌、湖南益阳等政府部门官网在就业补助资金使用信息公开中存在泄露个人隐私信息的情况，包括完整的身份证号码、银行卡号等涉及隐私的个人信息均在从上述网站公开获取，相关部门迅速进行了整改。

针对上述现象，12月5日，人社部、财政部两部委办公厅下发《关于在就业补助资金使用信息公开中进一步加强个人信息保护的通知》（以下简称“《通知》”）。

《通知》指出，近年来，各地区认真落实积极的就业政策，规范就业补助资金管理使用，着力推进政策落实和资金使用阳光运行，取得了良好成效。与此同时，个别地区在就业补助资金使用信息公开中，由于专业性、规范性不足，存在享受补贴人员个人信息和隐私泄露的隐患。

为确保各项就业补贴政策落实落细，防止资金使用信息公开中泄露个人信息和隐私，上述《通知》指出，要提高思想认识。就业补助资金使用信息公开是加强资金管理使用、主动接受社会监督的重要手段，保护政策对象个人信息和隐私是政府依法行政、保障公民合法权益的重要要求。各地务必高度重视，强化以人民为中心的发展思想，增强依法行政意识，遵守国家有关个人信息保护的法规制度，将个人信息保护与资金规范管理、信息公开公示等工作放在同等重要的位置上考虑，处理好政府信息公开与个人信息保护的关系，既保证资金使用公开透明，也杜绝个人敏感信息泄露，维护好劳动者信息安全和合法权益，使就业政策落实更规范、更安全、更有温度。

在规范公开内容方面，上述《通知》也要求各地要按照《就业补助资金管理办法》（财社〔2017〕164号，以下简称《办法》）要求，做好各项补贴资金使用情况的公开公示，并根据个人信息保护的有关要求，进一步规范公开内容。对《办法》规定公开内容中的个人身份证号码，在公开时要注意隐藏或遮挡身份证号码部分数字。对《办法》未要求公开的家庭住址、联系方式、银行卡号、出生日期、家庭困难状况、身体残疾情况等涉及享受补贴人员个人隐私的敏感信息，原则上不予公开，确需公开的要注意保护个人信息和隐私安全。

此外，《通知》要求要抓好自查整改。各地接到本通知后，要迅速开展就业补助资金使用信息公开情况自查，充分利用技术手段，对相关网站和公开公示栏进行全面排查，做到不留死角、不留盲区。对信息应公开而未予公开的问题，要及时对外发布，确保按要求主动公开。对敏感信息不当公开、涉及个人隐私泄露的问题，要立即采取删除、隐藏、遮挡等补救措施，确保个人信息和隐私安全。

《通知》强调要严格信息使用。各地在工作中，要切实加强各项就业补贴政策享受人员的个人信息管理，严禁用于资金管理、政策落实和公共就业服务之外的其他用途，严禁以任何形式将落实政策、提供服务中获取的劳动者个人信息出售或提供给任何社会机构及个人。已经建立政策落实和资金管理信息系统的地区，要进一步加强网络信息安全防护建设，着力避免信息泄露。

最后，《通知》还要求各地要迅速向本地区各级人力资源社会保障部门、财政部门和公共就业服务机构传达本通知要求，推动其按照“谁公开、谁负责”的原则，强化责任意识，严格工作程序，实现资金规范管理和个人信息保护有效衔接、互促共进；并主动协调教育部门，指导高校做好求职创业补贴等高校毕业生就业补贴政策的校内信息公开公示。各地落实本通知要求相关情况和遇到的问题，2017年12月25日前向两部报告。

而在人社部、财政部之前，教育部也曾就学生奖助学金公示时泄露学生隐私信息的情况紧急连下了两道清理令，要求保护学生个人信息和隐私，全面清理和规范学生资助公示信息。

11月21日，教育部全国学生资助管理中心回复澎湃新闻称，已督促部分学校进行整改；并且发布《全国学生资助管理中心发布第9号预警：保护学生个人信息和隐私，资助工作者要“拧紧这根弦”》。

十天后，12月1日，为进一步规范学生资助公示工作，切实保护好受助学生的个人信息和隐私，教育部日前又再次印发紧急通知，要求全面清理和规范学生资助公示信息，并还强调将对各地、各校学生资助信息公示情况进行抽查，如发现有关部门或学校仍存在公示学生个人敏感信息问题，将严肃追究相关人员责任，并予以通报。

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