粮食收储制度改革将积极稳妥推进 稻谷库存消化是重点、难点

据《经济日报》消息2018年全国粮食流通工作会议22日在京召开。国家粮食局局长张务锋表示，当前我国粮食收储制度改革取得新成效，今年将积极稳妥推进粮食收储制度改革。

据介绍，目前玉米收储制度改革效果比预期好，玉米市场价格机制已形成，种植结构调整优化，加工企业全面激活。稻谷和小麦最低收购价政策调整完善。2017年共收购粮食8500亿斤。同时，完善全国粮食统一竞价交易系统，加快推进粮食库存消化，2017年政策性粮食库存消化1690亿斤；政策性玉米库存比历史最高点下降28%。

张务锋表示，随着收储制度改革的持续推进，粮食流通领域正在发生“四个深刻变化”：收购方式上，由政策性收购主导转向市场化收购常态；价格形成上，由以托市价格为参照转向市场形成价格机制；操作主体上，由单一政策执行主体为主转向多元市场主体共同参与；监管和服务上，由主要面向行业特别是国有企业，转向全社会粮食流通和各类市场主体。

国家粮食局表示，改革完善收储制度和去库存紧密关联、相互促进。要加快消化不合理粮食库存，既要深化改革“控增量”，又要消化库存“减存量”。在库存消化方面，要坚持算大账、算长远账，并在确保市场总体稳定的前提下，宜早则早、宜快则快。玉米库存消化路径已经明晰，要继续积极有序推进。稻谷库存多、压力大，且产业链条短、消费弹性小，是当前库存消化的重点和难点。要敦促指导存储企业严格落实粮食出库政策，确保成交粮食及时出库。要加快消化超期储存粮食，避免质量逐步退化、造成更大损失。对不符合食品安全标准的粮食，要按规定用途定向妥善处置并加强监管，严禁流入口粮市场。

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