高质量发展呈现经济新气质

【激发创新活力】

广东：“粤式”创新驱动发展有鲜明特色

在广东省十三届人大一次会议上，“区域创新综合能力排名全国第一，国家级高新技术企业数量全国第一，有效发明专利量、PCT国际专利申请量及专利综合实力连续多年居全国首位”的成绩单引人瞩目。“粤式”创新驱动发展的鲜明特色，是以企业为主体、市场为导向，产学研相结合。

科研院所、高等院校都是源头创新的代名词，而汇聚众多科研院所的新港路正是广州源头创新高地的一个缩影。据统计，广州聚集了广东省近70%的普通高校、科技人才，97%的国家重点学科和全部国家重点实验室；拥有84所高校。从空间来看，从广州东北部至东南部，沿知识城、高新区、科学城、智慧城、琶洲互联网创新集聚区、生物岛、大学城、国际创新城、南沙明珠科技城等创新节点，“北斗矩阵式”的广州科技创新走廊正成为广州创新发展的核心轴。

浙江：加快构建现代化经济体系

今年浙江省的政府工作报告中提出，未来五年浙江省将聚焦聚力高质量发展，大力发展以数字经济为核心的新经济，加快构建现代化经济体系。

浙江省政协委员、浙江科技厅副厅长章一文表示，浙江正积极利用好新技术、新动能、新模式，以创新驱动来推进新的经济发展。政府工作报告中提到，2017年浙江新增高新技术企业2010家，科技型中小微企业8856家，“三新”经济增加值预计达到1.25万亿元。

“企业是创新的主体，对产业动能提升带来的是本质上的转变。浙江企业特别是民营企业，在推动新经济发展上下了很多功夫。”章一文举例道，“如正泰集团从低压电器做到了新能源的解决方案，其中涉及到很多新的黑科技，同时通过打造专业化的孵化器发动企业员工的创新动力。”

贵州：大数据成为地区“新名片”

作为中国首个国家级大数据综合试验区，贵州坚持创新驱动、大数据引领，成绩斐然：地区生产总值年均增长10.9%，绿色经济占地区生产总值比重提高到37%，规模以上电子信息制造业增加值年均增长57.7%。

大数据成为世界认识贵州的“新名片”。贵州省政府工作报告中提出，要加快大数据与政府管理社会治理深度融合，建设数字政府，聚焦政务服务、交通、医疗、环保、公共安全等领域热点难点问题，推进大数据和人工智能集成应用，让大数据与科技创新实现深度融合。

贵州大学公共管理学院教授安世遨指出，经济新常态下，哪个地区在转方式上占据先机，在创新上占据制高点，哪个地区就会获得先发优势。贵州大数据产业发展风生水起，正是牢牢抓住了创新驱动这个目标。

【供给侧结构性改革】

河北：制定实施去产能三年行动计划

2018年，河北将压减钢铁产能1000万吨以上、煤炭1062万吨，钢铁“僵尸企业”全部出清。河北省工信厅厅长龚晓峰说，目前，河北省钢铁、水泥、平板玻璃、焦炭行业产业结构调整取得初步成效。今年河北省将制定实施去产能三年行动计划，也会促使去产能行业积极转型升级。

据悉，2017年河北省产业转型升级取得新进展。在市场价格回升的形势下，河北全年共压减炼钢产能2555万吨、炼铁2066万吨、煤炭1125万吨，全面取缔“地条钢”。

山西：率先实施煤炭减量化生产

作为产煤大省，2017年山西省退出煤炭产能4590万吨，同时率先实施煤炭减量化生产，为改善全国煤炭市场供求关系做出了重要贡献。山西省人大代表、阳煤集团副总经理崔建军说：“目前阳煤集团产业结构调整基本完成，煤炭产业占比降到了30%以内，非煤产业占比上升至70%以上。”

临汾市是山西省“一煤独大”的缩影。山西省人大代表、临汾市长刘予强说：“临汾市将培育壮大现代煤化工产业、新能源、新材料等六大新兴产业，为山西经济‘减\’‘优\’‘绿\’之路添砖加瓦。”

湖北：出台“32条”政策措施为企业减负

今年湖北省政府工作报告提出，持续抓好以“降”和“补”为重点的五大任务。湖北省人大财政经济委员会委员庄丹说：“湖北省委省政府已出台并将持续出台一系列降成本的政策措施，惠企政策覆盖面进一步扩大，为企业的降本增效提供了良好的政策和市场环境。”

值得一提的是，2017年湖北出台关于进一步降低企业成本、振兴实体经济的“32条”政策措施，降低企业资源要素成本、物流成本、融资成本、涉企税费水平等，预计为企业减轻负担1100亿元左右。

【进行结构调整】

江苏：老牌工商业城市的转型升级

经济总量跨入8万亿元新台阶，结构动力持续再优化——刚刚过去的2017年，经济大省江苏发展保持稳中向好，质效齐升。

继苏州、南京之后，2017年，无锡成为江苏第三个GDP过万亿元的城市。

比经济总量更珍贵的，是这个一度被部分人“看衰”的老牌工商业城市的转型升级探索。以物联网为代表的新兴产业，已成为无锡一张响亮的名片，此前连续两年召开世界物联网大会，吸引全球目光。

量质效齐头并进是江苏经济的重要特点。这一年，苏州迎来“关键拐点”：新兴产业占规模以上工业总产值比重首次过半。既体现当地新旧动能转化力度，又彰显以工业经济为代表的实体经济，正走上高质量发展轨道。

海南：实施新的市县发展综合考核评价办法

今年海南正式实施新的《海南省市县发展综合考核评价暂行办法》，取消了包括白沙、琼中、五指山、万宁在内的12个市县GDP、工业、固定资产投资的考核。“淡化GDP考核不是不发展，而是发展的重心变了，着力点要放在解决不平衡不充分问题上，放在人民群众获得感幸福感安全感上。”海南白沙黎族自治县委书记张蔚兰说。

“GDP就像是指挥棒，取消经济相对落后、生态更加优良市县的GDP考核，相当于从经济发展的思路上给它们松绑，让这些市县能将有限的资金投入生态环境、教育等领域。”海南大学中国现代管理研究院院长王毅武表示，考核指标变化后，政府可以拿出更多的钱投入民生、生态等领域，进行结构调整。

（综合《人民日报》《新华每日电讯》《南方日报》、中新网等）

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