唤醒监察委的 盎然“春意”□胡跃敏

惊蛰甫过，全国“两会”火热进行中，监察委无疑成为众人瞩目的焦点之一。如何在破立并举之间回答好“监察委让谁来监督”，让这个创制之举保持生机勃勃的姿态？完善各项监督措施就显得迫在眉睫。

培育好监察委的沃土，程序监督是前提。“常制不可以待变化，一涂不可以应万方。”过去的反腐职权分散在行政监察、预防腐败、反贪等多个部门中,分散了有限的反腐力量,影响到反腐效能。监察法的制定,是解决反腐权力分散、不统一的重要举措。但任何权力都有专断的风险，防止“灯下黑”既是这项新的国家权力正常行使的需要，也是国家监察权持久公信力的保证。因此，规范严密的程序，不仅能形成内部职能、职责的制衡，有力回应“谁来监督监察委”的社会关切，也能聚焦关键点和风险点，强化自我监督的“防火墙”。

栽培好监察委的根基，党内监督是关键。纵观近几年的落马干部，从清风两袖到欲壑难填，从敬民畏法到贪赃枉法，无不揭示了党内监督存在缺位现象。古人说的好，“外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避。”

要让监察委像“铁一样地巩固起来”就要做到没有禁区、没有例外，不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员，让党纪党规成为“带电的高压线”，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度，确保党内监督无死角、全覆盖、落到实处。

养护好监察委的绿叶，社会监督是重点。“阳光是最好的防腐剂”。如果单纯强调党和政府在反腐败中的作用，而忽视社会在反腐败体系中本应承担的角色，反腐的效果就会打折扣，反腐也不会彻底。人民群众是反腐先行军，对腐败的感受最深刻、最直接。监察体制改革必然会存在配套体制“慢衔接”现象，从长远和根本看，要想让监察委的绿叶蓬勃生长，就要完善党的监督和社会监督相结合的监督体系，形成人人皆监督、人人受监督的局面。

“行则将至，做则必成。”春天，是一个追梦的季节。唤醒监察委的盎然“春意”，亟待各项监督的“春风”拂过，每一位肩负使命的追梦人也要以“功成不必在我”的初心，在新的历史方位上继往开来、筑梦中国。

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