生态环境部答封面新闻记者问：治理黑臭水体会一盯到底 有些地方应丢掉幻想

封面新闻记者在新闻发布会上提问。

华西都市报-封面新闻记者 代睿

“一些搞治标不治本、搞形式主义的地方的同志，可以丢掉幻想了，你那个地方的问题一旦列入国家清单，我们会一盯到底，不仅老百姓盯，我们也盯，不获全胜不收兵。”7月26日上午，生态环境部水环境管理司司长张波在生态环境部举行的新闻发布会上回答封面新闻记者提问时这样表态。

城市黑臭水体是群众身边的污染。张波26日介绍，生态环境部、住房城乡建设部对70个城市进行专项督察，新发现未列入国家清单的黑臭水体274个。部分地区治标不治本，黑臭反弹的风险很高。

按照“水十条”相关要求，到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。直辖市、省会城市、计划单列市等重点城市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。

督察组发现一些地方

存在形式主义、走过场现象

张波说，专项督察从今年5月开始，以长江经济带为重点，对除西藏以外30个省区市的70个城市的黑臭水体整治开展了现场督察。70个城市共上报列入国家清单的黑臭水体1127个。督察组对各地上报已完成整治的993个黑臭水体开展了现场核查，确认评估已完成整治919个，占92.5%。但与此同时，督察还发现未列入清单的黑臭水体274个。“被督察城市黑臭水体完成比例统算起来比例就不高了。”

在督察过程中，督察组还发现了一些地方存在形式主义、走过场的现象。“有些地方存在调水冲污，美其名曰生态调水，把河道当成污水处理厂，把污水放进来，在河道里治污。有的干脆给河流加盖，眼不见心不烦。”当日上午的新闻发布会上，张波指出了一些地方治污中存在的形式主义现象。

对于这些行为，张波表示，这不但无助于治理黑臭水体，还损伤了地方党委和政府的公信力，必须坚决反对。

为了防止黑臭水体出现反弹，保障水体长治久清，张波在发布会上提出了两个解决办法。其中之一就是要建立上下联动、形成合力的工作模式，不要仅仅是生态环境部、住建部发力，一定要形成一级跟着一级学、一级带着一级干、上下一起努力的格局。

“我们要实施问题清单滚动管理，不获全胜不收兵。”张波指出，黑臭水体督察不只是2018年督，2019年、2020年，甚至2020年之后我们还会继续督，直到这个问题解决。

“就是要把那些治标不治本、搞形式主义的形形色色的做法搬到桌面上，让那些所谓的聪明人丢丢丑，让那些实实在在整治黑臭水体的人戴光荣花。”张波强调，只要坚持这样做，就不怕治标不治本、形式主义的东西大行其道。

将对督察发现的问题

一一建立问题清单督促整改

张波介绍，督察发现地方整治工作存在的问题有：一是有些城市黑臭水体排查不认真、不到位。

二是控源截污不到位，存在非法排污口，城镇污水管网不配套，雨污合流管道比例偏高，导致一下雨污水就随着雨水出来，另外还发现部分企业违法排污问题。

三是垃圾收集转运处理处置措施不到位。督察发现一些黑臭水体河面上存在大面积的漂浮物，有的黑臭水体河岸存在大量随意堆放的垃圾，一下雨垃圾就进入河道。

四是内源污染未有效解决，有的重污染底泥没有得到有效清除，有的已经上报完成整治的河道依然存在大面积的翻泥现象，有的底泥随意堆放，很容易造成二次污染。

五是部分地区治标不治本，黑臭反弹的风险很高。督察发现有些地方存在调水冲污，美其名曰“生态调水”，把河道当成污水处理厂，把污水放进河道，在河道里治污。“有的干脆给河流加盖，眼不见心不烦”。

张波说，将对督察发现的问题一 一建立问题清单，督促有关方面将问题整改、落实到位，生态环境部也继续对地方进行督办。

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