“不合格就召回”为驻村干部套上“紧箍咒”

为切实解决驻村“第一书记”和驻村工作队选人不优、管理不严、作风不实等问题，江西省首次明确驻村干部必须“召回”的负面清单。负面清单所列七种情况包括：驻村时间不能保证，工作不能与原单位脱钩；能力素质不高、不能胜任工作；作风不实，履职不力，群众不认可；无正当理由不在岗且不改正；违法违纪受到处理；当地乡镇党委认为不适宜继续担任；其他应当“召回”情形。

选派干部驻村工作，有利于强化村级组织的力量，推动精准脱贫，也有利于干部增进对农村的了解、磨炼和提升自身素质和能力。但令人担忧的是，有的干部把下派或驻村当作资历“镀金”，把自己当作过客，工作敷衍了事、蜻蜓点水，“身在曹营心在汉”；个别干部自认为是来指导工作，不仅没能解决问题，还趾高气昂、指手画脚、品头论足，端架子、摆样子，不能真正与基层干部、群众打成一片；也有干部驻村后不求有功，但求无过，“做一天和尚撞一日钟”，遇到难题就躲，见到困难就推。这样的驻村干部自然得不到基层干部、群众的信任，也影响了机关干部的形象。

产品质量不过关，负责任的厂家就要召回。同理，在脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键时期，驻村干部“质量不达标”，负责任的党组织也必须召回，以及时剔除影响扶贫大局的“隐患”。从江西制定的驻村工作召回制度设计看，驻村干部因本人主观原因导致被召回的，按照干部管理权限，视问题严重程度作出通报、诫勉、组织调整、纪律处分等相关处理；是后备干部的，取消其后备干部资格，3年内不得提拔使用。如此“不合格就召回”的严厉制度，无疑给那些想混日子的驻村干部套上了“紧箍咒”。

不管怎么说，对不合格的驻村干部召回处理，肯定是必须的。但另一方面，但如果有数量庞大的驻村干部被召回，有关方面不仅要从驻村干部身上找原因，还应从制度设计上找原因。因为，驻村干部不合格，可能是由于个别干部素质不高，态度不端正，也可能是由于派出单位不重视，没有派出“强人”。鉴于此，相关部门在召回不合格驻村干部的同时，还要将管理方式前移，在选择派出驻村干部之初，就把好“选拔关”，真正派出踏实做事的“精兵良将”，并提前做好培训，增强驻村干部的帮扶能力，使其扑下身、沉下心，成为群众脱贫致富的领头雁、引路人。如此，驻村工作才能实打实、效果好。□白杨林

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