守法致富是正道 赌博一沾毁明天

案例:农民赵某伙同本村多名邻居,采取“打一枪换一个地方”的办法,利用旅馆房间、农家院落、废弃护林房等场所,组织20余人以“推牌九”方式赌博,接到群众举报后被公安民警当场查获,赌资达7万余元,最后赵某被法院以赌博罪被判处有期徒刑10个月,罚金人民币5000元；涉案赌资、设施予以没收。

点评:俗话说:“积家如同针挑土,败家好比浪淘沙。”近年来,特别是春节等冬闲时节,赌博之风不仅没有绝迹,反而呈现出花样越来越多,甚至向网络以及更隐蔽空间转移等新特点。一个个鲜活的教训警示人们,凡参与赌博者,轻则债台高筑,重者倾家荡产,还有的因赌而走上违法犯罪的道路……那么,哪些涉赌行为可能构成犯罪?正常娱乐活动和违法犯罪的边界又在哪里呢?

首先,明确赌博犯罪行为

赌博犯罪社会影响恶劣,危害性大,一直是我国《刑法》打击的重点,所涉罪名主要为赌博罪、开设赌场罪。下列行为和标准属于赌博犯罪,轻者领受3年以下有期徒刑,重者将判处3年以上10年以下有期徒刑:1、以营利为目的,以赌博为业的。2、聚众赌博。组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3人以上赌博,赌资数额累计达到5万元以上的；组织3人以上赌博,参赌人数累计达到20人以上的；组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费的。3、开设赌场。设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备(赌博机),并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品,或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物组织赌博活动,符合下列标准之一的:①设置赌博机10台以上的；②设置赌博机2台以上,容留未成年人赌博的；③在中小学校附近设置赌博机2台以上的；④违法所得累计达到5000元以上的；⑤赌资数额累计达到5万元以上的；⑥参赌人数累计达到20人以上的；⑦因设置赌博机被行政处罚后,两年内再设置赌博机5台以上的；⑧因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后,五年内再设置赌博机5台以上的；⑨其他应当追究刑事责任的情形。4、明知他人利用赌博机开设赌场,提供赌博机、资金、场地、技术支持、资金结算服务的；受雇参与赌场经营管理并分成的；为开设赌场者组织客源,收取回扣、手续费的；参与赌场管理并领取高额固定工资的；提供其他直接帮助的。5、利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据,组织赌博活动,建立***(微信群等)并接受投注的；建立***并提供给他人组织赌博的；为***担任代理并接受投注的；参与***利润分成的。6、为***提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务,收取服务费数额在2万元以上的；为***提供资金支付结算服务,收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资20万元以上的；为10个以上***投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为***投放广告累计100条以上的。7、具有国家工作人员身份的；组织国家工作人员赴境外赌博的；组织未成年人参与赌博,或者开设赌场吸引未成年人参与赌博的,从重处罚。

其次,知晓治安处罚标准

《治安管理处罚法》第70条规定:“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。”所谓“赌资较大”各地区规定并不一致,例如山东、河北等省份将人均赌资200元或者当场赌资在600元以上定为“赌资较大”的标准,也就是说,人均赌资达不到200元的,就不构成赌博违法行为。因此,人们春节在斗地主、打麻将等娱乐时,尽量不要突破上限。除上述标准之外,对下列行为予以治安处罚:1、为赌博提供场所、赌资、赌具、交通通讯工具的；2、为赌博放哨、通风报信、护场,或者多次接送参赌人员的；3、教唆、诱骗、胁迫他人赌博的；4、在道路、车站、码头、公园、客车、客轮等公共场所设赌的；5、拒绝、阻碍公安人员查处赌博,包庇赌博违法分子；6、以营利为目的提供赌博机的；7、向参赌人员放贷的；8、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、交通运输业等单位,对发生在本单位的赌博行为放任不管,不采取措施制止,不向公安机关报告的。

第三,了解其他法律后果

除了上述治安和刑事处罚外,参与赌博者还可能付出以下代价:1、公职人员参赌被处罚后还面临着党纪政务处分,甚至开除公职；2、违法犯罪记录伴随终生,个人考公务员、参军、入党、出国、留学都受限制,担任律师等相关行业禁入；3、不仅是自己,子女参军、入党、出国、留学同样受到限制,参军入党招飞政审难以通过；4、形成前科劣迹记录在案,以后发生违法犯罪行为从重处罚。

最后,厘清娱乐与违法边界

亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。

(陶玉荣张兆利)

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