让企业自觉自愿守护信用“生命线”

有感而发

温康

据《南国今报》报道，近日，我区出台《关于加强市场主体信用监管的实施意见》，将于2019年底前出台市场主体信用风险分类管理措施，从2020年起全面实施，逐步推进跨部门联合奖惩工作，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的良性机制。

优良的营商环境是一个地方的软实力，也是核心竞争力。建设市场主体信用体系，构建以信用为核心的新型市场监管体制，有利于进一步推动简政放权，营造公平诚信的市场环境。

此次我区出台《关于加强市场主体信用监管的实施意见》，建立跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强信用公开和共享，在行政管理、公共服务事项中广泛查询、使用信用记录，有助于在联合执法中打破信息数据壁垒，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。这一举措，在实行守信联合激励和失信联合惩戒制度、建立以信用为核心的市场监管体系方面，迈出了一大步。

让守信者受益、失信者受限，是对市场主体最大的爱护和保护。只有“褒扬诚信”和“惩戒失信”并举，同时加大激励和惩戒力度，做到奖惩分明，才能形成“诚信是走向市场的通行证”的社会共识。新规之下，信用良好的市场主体获得激励，在办理行政许可时实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施；在实施招商引资配套优惠政策、政府性融资担保中给予优先考虑。而严重失信的企业，则被列为重点监管对象，按照规定下调企业信用等级；不得申请财政性资金项目，不得参与有关公共资源交易活动，不得参加政府投资项目招投标，不得参加政府公益性项目建设，不得参与基础设施和公用事业特许经营，不提供政府性融资担保，等等。这些措施使人们切实看到守信与否对企业生存的巨大影响，倒逼企业不敢轻视信用、必须重视诚信，进而自觉自愿守护信用“生命线”。

新形势下，面对数量众多的市场主体数量，构建公平竞争市场环境，需要政府职能部门提升对市场的监管和引导。一方面，要加快推进信用体系建设，引导建立行业黑名单制度，结合行业和企业自律，建立社会举报奖励制度和信用信息共享机制；另一方面，要积极探索新的监管方式，构建以大数据为基础的市场监管新机制，鼓励社会力量参与市场监督服务管理。

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