最严自主招生来啦 自主招生名额“拦腰砍” 论文和专利不得作为申报材料

■2019年全国共90所试点高校有自主招生资格，其中77所高校面向全国招生，76所高校已公布招生简章。

■据20所985高校的统计数据，削减名额达2293名，相较于去年5065的招生数，缩减幅度超过45%。

■包括清华大学在内，多所高校都取消了部分文史类专业，或是在招生计划中削减相关文科专业的招生数量。

■76所院校中，只有12所院校保留了“降一本线录取”的大额降分优惠，且特长或潜质特别突出、少数优秀学生才有资格。如参加数学、物理、化学奥林匹克竞全国决赛的，或获省赛一等奖以上的考生。

■超过20所高校规定：论文和专利不得作为申报材料。

■众多高校将体质测试纳入考核。

招生名额减少，报名门槛提高，降分幅度下滑，招生专业削减，“史上最难自主招生”来了！

近日，北大、清华等高校相继公布自主招生简章。截至4月1日，公布高校数已达76所。

从多所高校已经公布的2019年自主招生简章来看，名额缩减、专业调整、门槛有所提高、优惠更趋严格、更重视体测等都将影响考生们的命运。

“目前，自主招生正处在一个不稳定的状态。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示。

为何会发生这些变化

自主招生做“减法”

是为了在教育公平度上做“加法”

曾几何时，自主招生还是在高速路上狂奔的超级跑车，很多学生、家长前赴后继地投入到这场狂热中去。

2003年，黑龙江中医药大学获得全国首批自主招生资格。彼时，不超过录取总人数3%-5%的偏才怪才，才能被破格录取。

2008年至2009年左右，各高校的自招政策猛烈扩张，降分比例从一直严守的5%以下首次提高到“原则上不超过10%”。

2012年，北京大学“校长实名推荐”和清华大学“新百年领军计划”公布，万众瞩目，入选学生大多享有“过一本线就可上清北”的优惠。

诱惑驱使下，自招报名人数逐年递增，2015年是16万人，2018年已超过83万人。

2018年全国高考人数为975万人，粗略计算，2018年约10%的考生都在参加自主招生。

自主招生“加速度”

专利、论文造假等现象频发

没有加分，怎么比别人家的孩子早日踏进名校之门？自招培训班嗅着家长、学生蔓延的焦虑感，摸清了自招的规则和套路后，各种论文、专利、面试培训如繁花落雨。

专利可以量身定制，论文可以专业代笔，在这场非法交易里，一批“天之骄子”被流水作业出来，冲击着高考招生的公平性。

在竞争压力最大的省份之一浙江，2017年北大录取200余人，仅凭裸分进入北大的只有12人，占比不足6%。清华共录取150人，裸分录取仅15人，占比约10%。

近三年清华北大在浙江的裸分率，从11%降低到8%，再到5%。

而在2014年甚至更早之前，清华北大有70%-80%的名额，都放在裸分里面进行招生。

自主招生的收紧

不意味综合评价体系在萎缩

今年，全国共90所试点高校有自主招生资格，其中77所高校面向全国招生。梳理各高校今年自主招生简章和相关政策，大家有一个明显感受是门槛高了，优惠政策更加严格。其中，权威性高、公信力强的学科竞赛成为不少高校的“标配”。而大部分高校对单科成绩、论文、文科类竞赛奖项等此前的自主招生“敲门砖”提及较少。那么，今年高校自主招生政策究竟为何发生这些变化？

升学规划专家梅金锁表示，高校自主招生政策更加趋于严格，是无可厚非的。

“有很多的学生或者是家长带着一种功利的思想去看待招生的政策，那就跟我们国家实行自主招生的初衷有些背离。这十几年以来，的确有很多学生通过照顾加分录取了，之后，研究生阶段他的专业方向发生了很大的改变，他在专业领域能够一脉相承的朝一个方向走下去的可能性就变成了泡影。另外，自主招生的这些年里，也的确存在着一些造假和徇私舞弊的情况。所以把这个门槛提高，条件变得更加严格，选拔一些真正有学科特长和创新潜质的学生是无可厚非的。”

光明网也评论说：考虑到新高考改革已经来临，“分类考试、综合评价、多元录取”的十二字方针，让高校招生已不再是仅凭一次高考成绩，而是“两依据，一参考”（依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价信息），自主招生的收紧，不意味着综合评价体系在萎缩——毕竟，作为高招主要通道的高考，已经在揉合更多的“综合评价”成分，自主招生的价值也因此递减。

接下来，在用多重手段堵死自主招生的寻租空间后，为确保作为“立交桥”式多元选拔评价体系重要一环的自主招生，仍能发挥其价值，有必要对其制度设计进一步完善，如在推进自主招生透明上继续下功夫，也对自主招生在综合评价中的权重加以再平衡。

说到底，自主招生在招生规模、优惠幅度上做“减法”，是为了在教育公平度上做“加法”。招生规模、优惠幅度等“缩水”，是为了避免自主招生“注水”。也希望随着自主招生制度设计愈发完善，其功能性与公平性得到更好的平衡，进而对接社会期许。

自主招生新政策

20所985高校

自主招生数缩减幅度超45%

今年，高校自主招生名额不仅仅是减少，甚至达到了“拦腰砍”的程度。

据20所985高校的统计数据，削减名额达2293名，相较于去年5065的招生数，缩减幅度超过45%，已接近一半。

其中，中南大学计划招生120人，缩减300人，缩减幅度甚至超过70%！

也就是说，今年要想上国内最顶尖的高校，通过自主招生这条路的学生，已经被关上了半扇门。

多所高校取消

部分文史类专业自主招生

人数削减是一方面，各种各样的限制条件，也让自主招生这条路三步一门槛。

最先引发广泛讨论的，是3月28日清华大学官微公布的2019自主招生简章。

有网友发现，今年清华大学的自主招生仅保留了理工科，经济、金融与管理类和文理通识类；与去年相比，人文与社会类、法学类等文科专业被取消了。这一变化分分钟上了热搜榜，很多人以为，文科生就此被清华大学自主招生拒之门外。

对此，清华大学招生办最新回应称：取消文科专业属于误读，其自主招生的目标是选拔具备基础学科和特色学科方向特长及创新潜质的学生，其中许多专业类，比如建筑类，经济、金融与管理类，文理通识类等都是文理兼招，符合条件的文科、理科考生都可申请。

不过，类似的事情不止发生在清华，据不完全统计，武汉大学、厦门大学、中山大学、重庆大学等多所高校都取消了部分文史类专业，或是在招生计划中削减相关文科专业的招生数量。北京航空航天大学等理工类高校婉拒文科生，甚至连南京师范大学这样的师范类高校，都取消了人文类和外语类的自主招生计划。

仅12所院校保留

“降一本线录取”优惠

除了文科专业的变化，还有更多变化在发生。往年大批60分优惠的考生，今年只能拿到20分，降至一本线录取眼看就要成为历史。

在已发布自主招生简章的76所院校中，只有12所院校保留了“降一本线录取”的大额降分优惠，而且口径出奇一致：特长或潜质特别突出、少数优秀学生才有资格。

中国科学技术大学招生与就业处处长杨锋告诉记者：“对于学科特长或创新潜质特别突出的，参加数学、物理、化学奥林匹克竞全国决赛的，经我校核准参加面试的，高考成绩达到所在省份本科一本线的，我们可以优先录取。第二类就是获得省赛一等奖以上的考生，主要是数、理、化三科的省赛一等奖和信息、生物国赛三等奖的考生，可以获得20分的加分优惠。所以我们在优惠幅度的控制上变得更加严格，目的是让高考录取变得更加公平和公正。”

论文和专利

不得作为申报材料

还有一招杀手锏堵住了不少学生的去路：论文和专利不得作为申报材料。

据统计，已有中国科学技术大学、中山大学、天津大学、南开大学、吉林大学、西安交通大学、华中科技大学等名校明确提出此要求，院校数量超过20所。

体质测试

被众多高校纳入考核

按今年高校自主招生进程安排，6月10日至22日是试点高校组织考核的时间段。从考试内容和形式看，除了传统的笔试和面试，体质测试也成为众多高校纳入考核的内容。观察各校的招生简章，各校体质测试的项目和评价标准各有不同，部分学校仅将体测成绩作为录取参考；也有学校将体测成绩纳入总分；还有不少学校对体测不合格的学生“一票否决”。

升学规划专家梅金锁认为，体质测试在高校自主招生中被越来越重视，其实与自主招生政策的出发点是一致的。

“因为自主招生今后重点要培养我们国家的基础学科方面的人才。基础学科方面的人才，要在漫长的时间里参与科学研究的活动，如果没有好的身体素质，很难坚持下来。”

考生应该如何应对

要把心态放平和

把自己的优势找出来

2018年12月29日，教育部印发《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出“十个严格”，被称为最严自招政策。

“在现有的高等学校管理体制下，行政部门要求收紧的时候，各个高校基本上没有不去执行的。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示。

储朝晖认为，自主招生收紧不是未来的趋势，只是眼下波动的一个表现。收紧属于特殊情况下的特殊状态。

储朝晖表示，在我们高校内部，还没有形成刚性的自主招生专业团队，专业能力还没有真正形成。因为不专业，前几年自主招生当中那些假的论文也能骗过招生团队，没多大价值的专利都可以让招生团队无法辨别。

那么，准备申请的考生又该如何应对呢？我们仍然以清华大学为例，2019年，清华自主招生不再承认研究创作和突出才能等作品，明确规定考生需满足五大学科竞赛省级一等奖、青少年科技创新大赛一等奖、英特尔国际科学与工程大奖四等奖其中一项。

梅金锁就此给出建议：“面对这种变化，第一要调整自己的心态，要把心态放平和，如果心态不平和，势必会产生一种焦虑，一旦焦虑情绪‘传染’给目前正在冲刺阶段的学生，会对学生学习状态产生非常不利的影响。第二，如果学生过去参加过一些比赛，获得的奖项不是国家级的奖项，也不是省一级的奖项，其实也可以申报一些学校的自主招生。今年清华大学、北京大学、中国科学技术大学，申请条件不是只要奥赛的国奖或省一级的奖项，某一科非常优秀的话，依然可以降到一本线录取，其实这个机会还是有的。只是（需要）把学生的优势找出来。”

综合人民日报客户端、中国之声、光明网、澎湃新闻、中国新闻周刊

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