门槛高了、名额减了……

距离2019年全国高考还有两个多月，绝大多数的考生，都处在冲刺阶段。其中就有一些考生，在密切关注自主招生考试的最新动向。截止到日前，具备自主招生资格的高校都已公布招生简章 。

3月28日，清华大学官微公布的2019年自主招生简章，引发了大家的热议。今年清华大学的自主招生只保留了理工科，经济、金融与管理类和文理通识类；与去年相比，人文与社会类、法学类等文科专业被取消了。

对此，清华大学招生办回应称：取消文科专业属于误读，其自主招生的目标是选拔具备基础学科和特色学科方向特长及创新潜质的学生，其中许多专业类，比如建筑类，经济、金融与管理类，文理通识类等都是文理兼招，符合条件的文科、理科考生都可申请。同时，文科考生还可以报名清华大学的“领军计划”。清华大学的“领军计划”与自主招生一样，是高校选拔优秀人才的一种特殊招生方式，通过考核选拔给予考生降分录取的优惠。这个计划中，考生可以选择到清华任何专业。不过，类似的事情不止发生在清华，据不完全统计，武汉大学、厦门大学、中山大学、重庆大学等多所高校都取消了部分文史类专业，或是在招生计划中削减相关文科专业的招生数量。此外，从多所高校已经公布的2019年自主招生简章来看，还有很多其他变化。

名额压缩

今年，全国共90所试点高校有自主招生资格，其中77所高校面向全国招生，13所高校只在本省（区、市）自主招生。对比去年，最明显的一个变化就是，不少高校都对自主招生名额进行了压缩。

比如位于武汉的中国地质大学今年自主招生计划为110人，相比去年的225人，下降了一半多；中山大学今年计划自主招生人数较去年降幅同样过半。此外，北大和清华都没有公布具体的计划招收人数，但也都强调“宁缺毋滥”。

加分项更严格

此外，大家还有一个明显感受是门槛高了，优惠政策更加严格。其中，权威性高、公信力强的学科竞赛成为不少高校的“标配”。而大部分高校对单科成绩、论文 、文科类竞赛奖项等此前的自主招生“敲门砖”提及较少。

清华今年自主招生不再承认研究创作和突出才能等作品，明确规定考生需满足五大学科竞赛省级一等奖、青少年科技创新大赛一等奖、英特尔国际科学与工程大奖四等奖其中一项。

中国科学技术大学招生与就业处处长杨锋告诉媒体记者：“我们在优惠幅度的控制上变得更加严格。”一类是对于参加数理化全国奥赛的，高考分数达到一本线可以优先录取；第二类是获得数理化省级比赛一等奖以上的考生，以及信息、生物全国奥赛三等奖的考生，可以获得20分加分。

增加体质测试

从考试内容和形式看，除了传统的笔试和面试，体质测试也成为众多高校纳入考核的内容 。观察各校的招生简章 ，各校体质测试的项目和评价标准各有不同，部分学校仅将体测成绩作为录取参考；也有学校将体测成绩纳入总分；还有不少学校对体测不合格的学生“一票否决”。据中国之声《新闻纵横》

自主招生收紧：做减法是为了做加法

3月份以来，高校2019年自主招生密集启动，包括清华、北大在内的40余所高校公布了自主招生简章。今年的自主招生被认为是“史上最难”。

“明者因时而变，知者随事而制”，高校自主招生从多方面收紧，有其现实针对性：在自主招生“黑幕”“猫腻”频现的背景下，这些动作的“矫枉”意味不言自明。对自主招生改革来说，“永远别忘了为什么而出发”，才能锚定改革方向和路径。应看到，自主招生本就是为弥合“一考定终生”的应试化积弊和“不拘一格选人才”的社会期许之间的差距而生，自问世起，它就肩负起了探索建立多元评价体系的重任，成了高校在高考之外选拔人才的重要路径。此举给了高校灵活选才的自主权，也为很多“偏才怪才”提供了更多机会。

但自主招生按下启动键15年来，也有许多问题：自主招生中的“自主”二字，原本是为了赋予高校更多自由裁量权，可无论是自主招生考试演变成“小高考”，还是催生代写论文、买卖专利乱象，衍生大量招生腐败，都跟自主招生的制度设计初衷相悖，也让教育公平打了折扣。

2014年中国人民大学暂停自主招生一年，这也被指跟招生腐败有关。还有媒体报道，近些年来，部分培训机构表面打着“高考规划、咨询服务”的旗号，背地里却明目张胆声称“花钱可买论文搞奖项”，承诺“初审包过”，致使自主招生沦为其谋取利益的工具。问题丛生之下，自主招生改革逐渐到了箭在弦上的地步。

自2014年起，教育部就贯彻《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，采取了一系列强有力措施规范高校自主招生，包括重点强化自主招生工作的11个“不得”工作禁令，建立高校领导干部子女报考本校的回避制度、违规评委黑名单通报机制、禁止内设学院及教职工组织或参与相关应试辅导培训等制度。2017年，教育部又印发《关于严格高校自主招生资格审查和考核工作的通知》，从报名条件、材料审查、学校考核等5个方面提出“五严格”，并在自主招生历史上首次提出“对查实提供虚假申请材料的考生，取消其高考相应资格”。今年1月初，教育部又发布了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出了“十严格”要求，从招生政策、招生程序和监督管理等方面严加规范，其中要求高校要严格报名资格条件，不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛（活动）等作为报考条件和初审通过依据。

在此情势下，自主招生收紧，将权威性高、公信力强的学科竞赛作为“标配”，对单科成绩、论文、文科类竞赛奖项等昔日自主招生“敲门砖”较少提及，还有优惠政策更加严格，都是秉持问题导向，也顺延了此前的“从严”态势。可以预见，这会契合很多人对招录公平的预期。

考虑到新高考改革已经来临，“分类考试、综合评价、多元录取”的十二字方针，让高校招生已不再是仅凭一次高考成绩，而是“两依据，一参考”（依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价信息），自主招生的收紧，不意味着综合评价体系在萎缩——毕竟，作为高招主要通道的高考，已经在揉合更多的“综合评价”成分，自主招生的价值也因此递减。接下来，在用多重手段堵死自主招生的寻租空间后，为确保作为“立交桥”式多元选拔评价体系重要一环的自主招生，仍能发挥其价值，有必要对其制度设计进一步完善，如在推进自主招生透明上继续下功夫，也对自主招生在综合评价中的权重加以再平衡。

说到底，自主招生在招生规模、优惠幅度上做“减法”，是为了在教育公平度上做“加法”。招生规模、优惠幅度等“缩水”，是为了避免自主招生“注水”。也希望随着自主招生制度设计愈发完善，其功能性与公平性得到更好的平衡，进而对接社会期许。据光明网

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