中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》 乡村治理,路线图更明晰了

据新华社北京6月23日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》提出总体目标。到2020年,现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,乡村治理体系进一步完善。到2035年,乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序,乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。

《意见》提出主要任务。(一)完善村党组织领导乡村治理的体制机制；(二)发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用；(三)规范村级组织工作事务；(四)增强村民自治组织能力；(五)丰富村民议事协商形式；(六)全面实施村级事务阳光工程；(七)积极培育和践行社会主义核心价值观；(八)实施乡风文明培育行动；(九)发挥道德模范引领作用；(十)加强农村文化引领；(十一)推进法治乡村建设；(十二)加强平安乡村建设；(十三)健全乡村矛盾纠纷调处化解机制；(十四)加大基层小微权力腐败惩治力度；(十五)加强农村法律服务供给；(十六)支持多方主体参与乡村治理；(十七)提升乡镇和村为农服务能力。

(全文见A2版)

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