对症除顽疾打通“中梗阻”

■本报评论员

“不除‘中梗阻’，难以去顽疾”，去年以来，全市上下全面拉开“查问题、讲担当、提效能”的作风整治行动，进一步推动了政府职能转变、提高了机关效能、改善了政务环境，但仍有少数地方干部存在“上面加油门、中间挂空档、下面踩刹车”“上级喊破嗓子、群众跑坏腿脚”的“两头急”中间梗阻、执行不力等问题。

这一问题在行政服务过程中表现为：个别党政机关中层干部在行使权力过程中故意设置关卡、以权谋私，给投资者制造麻烦，给基层群众办事设置障碍，导致政令不通、执行不力、效能低下。

“中梗阻”现象的存在，严重损害了党和政府的形象，大大降低了行政效率，加大了行政成本，已成为经济发展软环境进一步优化的“瓶颈”，必须严厉打击，严肃整治。

打通“中梗阻”，就要建章立制，用制度管人管事。要建立科学的监管机制，对中层岗位的监督管理要有章可循；建立科学的评价机制，结合群众、企业、基层等服务对象和领导集体意见，对中层岗位作出科学评价；要建立科学的奖惩机制，对工作成绩突出、群众满意率高的中层干部，在提拔使用、评优评先等方面给予重点考虑；对不作为、乱作为、慢作为者要严肃查处。

打通“中梗阻”，就要加大监督，增强刚性与约束。要整合纪检监察机关效能监察、执法监察等工作职能，以明察暗访、走访座谈、发放意见征求表、民主评议等多种形式，开展部门重点岗位效能动态监察，发现并查处“中梗阻”问题；要充分发挥人大、政协、纪检监察机关、社会监督员、群众、舆论的监督作用，形成监督合力，有序开展日常监察、监督检查、民主评议、社会满意度评价；要把群众、企业、基层的呼声作为整治“中梗阻”第一信号，及时报道群众、企业、基层普遍关心的热点、难点问题和处理情况，对中层岗位的政务服务情况由群众盯、由群众评。

打通“中梗阻”，就要全面提升执行力，让“马上办，务实干”成为行动自觉。要始终绷紧思想这根弦，自觉把自己摆进去，把深化学习教育贯穿始终，下足功夫、花足力气，严于律己，拧紧思想“总开关”；要自我加压、持续用力、跳起摸高，不断推项目、做服务、解难题、办实事；要狠抓工作落实，力戒形式主义，不做表面文章，提高行政效能，定下来的事情就要雷厉风行、立竿见影，部署了的工作必须一抓到底、见到成效。

打通“中梗阻”，要敢于逗真碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”,从根源割除“中梗阻”毒瘤，让“中梗阻”不再成为连通政府与百姓、企业的障碍，以“马上办、务实干”的高效务实新作风，促进投资更多、项目加快、环境变优、群众更满意。

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