村规民约应多一些正向激励 ■ 张岳

家庭10年内没有发生一起婆媳、妯娌矛盾，一次性奖励3000元；子女考上本科及以上高等院校的，可领取1500至3000元不等的奖学金……这些“带甜头”的村规民约，激发村民移风易俗热情，培育孝悌和睦家风，倡导厚养薄葬、婚事俭办新风尚，反对盲目攀比，把农民群众的人情负担减下来，树立农村新风正气。

然而，也有的地方却用力过猛，“奇葩村规”引起轩然大波，往往在质疑声中草草收场。山西省某村发布移风易俗村规民约，因其中提及“葬礼不准披麻戴孝，违者转学上户不予办理”等内容而引发广泛争议。

对比两种村规民约，一种是肯定表彰，一种是强制处罚，两种不同的方式取得的成效截然不同。“奇葩村规”缺乏正确认知，仅仅是把其视为抓村民管理的“土规矩”，只注重了怎么“管住”，而忽略了如何“引领”，出现了个别村规民约条款与法治精神相违背的问题。有时操作不当，或村民思想工作没做通，难免激化干群矛盾，最终只会适得其反，倘若能辅之以正面激励表彰，倒不失为一种好的尝试。

村民的自觉性绝不是完全“管”出来的，在规定村民“什么不能干”之外，多一些“应该如何干”的正向激励，才能让村规民约更加完整，也更符合公众需要。村规民约强调的是通过村民自律，实现村民共同遵守、共建和谐村庄的最终目的。要用基层群众喜闻乐见的方式，加大宣教力度，晓之以理、动之以情，稳步改变群众的观念，用“润物细无声”方式，让群众在不知不觉中就认同，产生强烈共鸣。

相比“不准”“不得”“不允许”，一句无声的“看我如何做”，或许效果好得多。村规民约的正确打开方式，应该首先从树立榜样、柔性引导开始，基层党员干部带头厚养薄葬、抵制歪风邪气，用实际行动做好表率，让广大群众有样学样。

移风易俗是一项系统复杂的工程，不能一蹴而就，需要找准方法，常抓不懈，打好“攻坚战”和“持久战”。村规民约要想将好事办好，应多一些正向激励，对症下药、稳步推进，切忌操之过急、用力过猛。

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