11月11日,工信部印发《携号转网服务管理规定》,电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户;无正当理由不得拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;并确保携号转入用户在同等条件下享有同等权利等。《管理规定》自12月1日起施行。
什么是携号转网?
携号转网服务,是指在同一本地网范围内,手机用户(不含物联网用户)变更签约的基础电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。
目前我国携号转网服务只针对移动电话(含移动/联通/电信)号码用户,卫星、移动通信转售、物联网应用号码(例如网号为1349、174、170、171、162、165、167等)暂不支持携号转网服务。
据了解,从11月10日开始,三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段。工信部负责人此前透露,天津、江西、海南、湖北、云南五个省市已经于9月19日正式提供携号转网服务。
值得一提的是,《管理规定》明确指出,电信业务经营者在提供“携号转网”服务过程中,不得存在无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;用户提出携号转网申请后,干扰用户自由选择等9类禁止性行为。
携号转网应该怎么办?
问题:如今携号转网终于来了,市民该怎么办呢?
解答:说实话,这项业务办起来仍然并不简单。首先市民手中的电话号码是否具有携号转网资格,这是有需求的市民先得弄清楚的。
对于有需求的市民来说,首先需编辑短信“CXXZ#用户中文姓名#身份证号码数字”,然后分别发送至移动(10086)、联通(10010)和电信(10001),系统随后会以短信方式告知市民是否可以直接办理携号转网业务。
如果系统提示市民的手机号码满足携转条件,那么市民可携带有效身份证件到拟携号转入运营商的营业厅办理即可。
运营商也提醒市民,目前APP和客服热线均不可办理携号转网。
举例来说,目前电信的规则是办理后每逢整点,新号码即可以正常使用了。“例如用户无论是11点01分还是11点59分办理成功,新号码都是从12点整开始生效,那时就可以享受通话和收发短信等各种服务。”北京电信朝阳门营业厅的一位营业员说。
提醒
不过记者也注意到,多年来三大运营商为了增强客户黏性,一直在力推各种合约机与合约套餐,此外受到家庭号、亲情号、主副卡、赠送宽带机顶盒等各种关联业务的影响,大量市民都会遇到手机号码无法直接办理携号转网的情形,其中不少人将遇到解约需缴纳违约金或者补差价等问题。对于一个捆绑了宽带的手机号码,联通的客服人员告诉记者,这个手机号码捆绑的宽带套餐价格为每年1272元,已经使用了6个月。而目前这档单宽带价格为每年1480元,如果在携号转网后继续使用联通宽带,需补缴剩余6个月的差价104元。
办理携号转网有哪些风险?
规定要求:电信业务经营者应当通过适当方式明确告知用户办理携号转网服务可能面临的风险和损失,并获得用户确认。而具体有哪些风险呢?
首先是短信验证码问题。目前很多互联网服务登录或银行卡付款时都需要手机验证码。曾成功携号转网的用户称被“提醒”,转网后可能影响部分业务使用及短信接收,如微信、QQ、单位、学校、淘宝、网站等验证码及短信通知。
还有携号转网成功的用户,收到提醒短信:转网后可能影响部分业务使用,如第三方代缴话费,包括银行、微信、支付宝缴费等。
对此,《规定》明确,电信业务经营者应相互配合,确保用户携号转网服务正常办理和携号转网后的通信服务质量。
遇到这些行为,可以投诉
《携号转网服务管理规定》同时明确电信业务经营者在提供携号转网服务过程中,不得有下列行为:
(一)无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务
(二)用户提出携号转网申请后,干扰用户自由选择
(三)擅自扩大在网期限协议范围,将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限,限制用户携号转网
(四)采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量
(五)在携号转网服务以及相关资费方案的宣传中进行比较宣传,提及其他电信业务经营者名称(包括简称、标识)和资费方案名称等;编造、传播携号转网虚假信息或者误导性信息,隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户,诋毁其他电信业务经营者;
(六)为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案
(七)利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式,妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运行
(八)用户退网后继续占用该携入号码
(九)其他违规行为
全面推行时间表
第一阶段9月20日之前
天津、海南、江西、湖北、云南完成携号转网试点试验,正式提供服务
第二阶段11月10日至25日
26个省(自治区、直辖市)携号转网服务上线试运行
第三阶段11月30日前全国范围内正式提供服务
可能会影响如下业务正常使用
■部分第三方应用使用
如第三方支付、银行/行业短信等
我国约有450万移动应用APP,相当多采用了手机号认证,让这些服务跟着号码“转”,是全国推广阶段的“攻坚点”
■主副账户类业务
合户、代付、统一付费、家庭账户等主付费号码携出影响副卡费用
■固移融合类业务
移动号码和固网宽带业务捆绑且由移动号码统一付费的
■虚拟专用网用户
■号码有共享类业务
语音时长、流量共享等
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