改革，政府部门间也要“少跑路”

全面深化改革是一场刀刃向内的自我革命，省政协委员王斌日前呼吁，在倡导推行企业和公众办事 “最多跑一次”改革的同时，也应该加强政府部门内部改革。政府各部门是“最多跑一次”改革横向贯通的衔接点，如果政府各部门间内部跑不动、效率低，企业和群众办事效率也快不起来。

王斌介绍说，机关部门间办事事项，主要是指需要其他部门或者其工作人员提交办事申请，经本部门或多个部门审批、核准、备案、答复，或者出具其他相关意见才能办理的事项，包括同层级跨系统、同系统跨层级、跨系统跨层级等情形。

特别是跨系统跨层级的事项，涉及到上级多个部门，下级单位协调上级多部门难度极大，导致某些理应正常办理的业务工作因多部门间的沟通转办，致使办事效率大打折扣，且下级部门无法掌握申请事项办理进展，导致地方政府或政府部门办事推进成本增加，“多头跑、盲目跑”严重影响了行政效率和工作推进。

为此王斌建议，在省级层面建立地方上报问题协调议事机制，通过信息化平台建设，多部门及时会商共同解决问题。可由省政府牵头成立各级政府部门间议事协调机制，通过搭建省直各部门、市县各部门融为一体的政务处理平台或者利用现有省、市行政服务中心，地方政府部门上报需要上级多部门协调处理的事项，可经由平台上报，通过市县政府制度化安排，上报省政府，由省直各部门在平台内及时给予答复（可参考“四送一服”平台模式推动）。

省直牵头办理部门对地方政府及部门提交的办事申请要提出主导意见，再通过会商机制协调其他配合部门共同办理。省直牵头办理部门要主动服务，对地方加强指导，协调地方政府与省直有关部门沟通对接。

王斌还建议应建立办理事项限时答复制度，牵头办理部门对地方上报事项每个环节办理进度要及时反馈地方上报部门，便于地方进一步推进工作。针对需要多次跑、多头跑、时间长、环节多的事项，运用“互联网+政务服务”和大数据，尽量削减不必要的环节，减少不必要的材料，压缩不必要的时间，争取实现流程能简则简，材料能减则减，办事能快则快，以最大限度节约行政资源，优化政府内部政务环境。本报记者周晓东

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