基层治理让群众得实惠

市委聚焦群众反映强烈的痛点、难点、盲点，因地制宜探索基层治理模式，切实让群众看到变化、得到实惠。

1、社区—社会协同型：变“碎片化”为“组合拳”

做实社区、社会组织、社会工作“三社联动”，孵化社会组织846个，培育专业社工513人；建立社区工作者4岗18级岗位等级序列和薪酬体系，推进社区亲民化改造，通过统筹政策、资源、项目下沉社区的“组合拳”，确保办事有人、有钱、有阵地。

2、小区—协商互动型：变“相互看”为“共同干”

建立小区党组织354个，健全党群议事会、民主协商会、述职恳谈会，帮助小区“有事来协商、治理共参与”。主城区街道设立物业管理服务中心，开展星级“红色物业”评定，构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动治理机制。

3、散居楼栋—邻里自治型：变“老大难”为“微家园”

探索在无物业管理的老旧小区和散旧楼栋成立自治管理委员会，加强自我管理、协同治理。按照“先自治后整治”原则，开展48个老旧小区改造，因地制宜拆墙并院、拆违增绿，营造亲民化、适老化环境，老城区焕发了新面貌。

4、乡村—能人治理型：变“空壳村”为“小康村”

实施村党组织书记优化提升行动，选派优秀或公开招聘事业单位人员到村任职，成立14个异地农民工党委，累计回引优秀农民工4.5万名，村两委班子成员平均年龄39.6岁，能人“一肩挑”实现64.5%，带动发展特色农业产业380万亩，村均集体经济收入达12.25万元。

5、城乡结合部—联防联治型：变“无人管”为“人人管”

推行党建联抓、队伍联管、治安联防、矛盾联调、基层联治“五联工作法”，推广“枫桥式公安派出所”经验，落实“一村（社区）一辅警”，实行专职人民调解员驻公安派出所制度，多元化、全过程解决矛盾纠纷，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

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