税收惠民办实事 深化改革开新局

本报讯 （记者 王振宇）4月1日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，去年以来，市税务局全面落实减税降费政策，持续精简办税缴费流程，拓展升级办税缴费渠道，优化税收监管方式，营造了良好税收秩序。

据了解，市税务局在全面落实减税降费政策，精准释放改革红利方面，严格落实上级减税降费政策，利用“鲁税通”征纳互动平台、纳税人学堂、税企微信群等形式，向纳税人精准推送政策信息。并全面推行税收专家顾问和“一户一策”服务制度，制作基本信息、优惠政策、风险预警3张清单，建立已缴税费、减免税费、风险评估3个台账，不断完善政策红利直达快享工作机制，确保企业享受政策红利。2020年全市累计新增减税降费18.68亿元，惠及纳税人超过6万户次，其中支持个体工商户复工复业减免税6.87亿元，抗击疫情减免房产税、城镇土地使用税1.47亿元。在减税降费等一系列优惠政策的推动下，全市新办税务登记3.65万户，同比增长24.65%，有效激发了市场主体活力。

在持续精简办税缴费流程，切实降低办税成本方面，市税务局打破税种和报表业务壁垒，全面推行“五税合一”综合申报、“七税费”合一合并申报，减少了申报次数、节省了申报时间。在实现增值税普通发票电子化的基础上，推行新办纳税人增值税专用发票电子化，纳税人足不出户即可开具使用电子专用发票。研发新办企业“税智通”平台，压减6类办税事项，“一表集成”4类表单，实现新办企业涉税事项全程网办、“秒级”处理和发票免费邮寄。推出“发票EMS免费邮寄”服务，为1.9万户次纳税人免费邮寄发票237.5万余份。依托微信、支付宝等第三方平台，推行“人脸识别缴税”业务，通过面部识别和短信验证，纳税人即可完成税款支付。扩大无纸化退税申报范围，出口退税平均办理时间压缩至1.19个工作日，办理速度位列全省前列。

在拓展升级办税缴费渠道，不断提升服务质效方面，加强办税服务厅标准化建设，优化调整导税区、自助区、等候区等功能设置，组建11个10人以上的导税团队，先行配置“人工智能”语音导税机器人2台，满足纳税人个性化需求。主动适应“非接触式”发展趋势，大力推行掌上办、网上办，出台“非接触式”办税缴费清单，实现全部纳税缴费事项“网上办理”功能。在全市建成了17个“24小时”离厅式自助办税厅、12个“移动办税厅”，配置各类自助办税终端379台，在纳税人集中、人流密集区域部署智能微厅，联合服务水平高、资质优、可信度好的单位开设“第三方”代办点，全力打造10分钟自助办税圈，全市自助办税、“第三方”办税占比均位居全省第一。着力畅通政策咨询和诉求反映渠道，设立“菏税通”热线，开通7712366社保费服务专线、5512366热线举报电话，随时辅导纳税人解决遇到的涉税疑难问题。

在持续优化税收监管方式，营造良好税收秩序方面，建成智慧税务监控指挥平台，建立市、县、分局三级快速“响应链”，对基础管理、纳税服务、风险管理、法制事务4大类业务开展可视化监控分析，对4大序列180余项指标、11个办税厅、105个分局进行集成监控。优化征管和人力资源配置，试点探索县局科室和分局“1+1”职能绑定、县局“1+N”团队作业和标准化基层分局等管理模式，打造税源管理新模式。深入推进税收精诚共治，建立跨层级、跨系统、跨部门的数据开放共享机制，优化税收数据资源集成融合。建立新型动态信用评价制度，实施信用积分差异化服务和管理。依托“总局云平台”计算功能，从税务登记、纳税申报、发票使用、关联关系等维度为纳税人精准“画像”，制定相应的风险应对策略，加快由经验管理向大数据分析的转变。依托“供应链查询系统”，先后为企业匹配原材料51种、供应商84家、采购商142户，解决了企业的燃眉之急。将“银税互动”成果扩大到小微企业和纳税信用M级纳税人，引导商业银行累计授信企业1211户次，发放贷款余额10.1亿元，为企业复工复产提供了资金支持。

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