镇域治理有了数字化“好帮手”

智能垃圾分类投放点、无人值守物管小区引入智慧停车设施、政企合作充电桩……在长三角，除了上海、杭州这样的大城市，数字化治理正成为一些乡镇提升区域治理、优化区域环境的重要抓手。

走进浙江省湖州市南浔区南浔镇的金凯地香舍里小区，一个写着“老铁平安驿站”的电瓶车充电棚引人注目。这儿“车”气颇旺，下班时间，停满了正在充电的电瓶车。

小区居民秦先生说：“现在楼道里不能充电，外面充电又比较贵，小区里的这个充电桩既方便又实惠。”

“充电桩现在是居民生活的刚需。我们建设充电桩，由政府投资、第三方公司负责建设管理，再由政府与电力部门协商拉低电价。”南浔镇党委副书记郭楼儿表示，通过政企合作，居民充电费用降到4角5分一度。

“老铁平安驿站”不是一个孤立的物理终端，它们统统接入了南浔镇智慧治理中心。在管理后台上，多少人在充、充电桩是否处于正常状态、谁违规占用充电空间停车，一目了然。

智慧治理中心不止“管”电瓶车充电桩。作为南浔区的中心镇，南浔镇将垃圾分类、小区停车、充电桩建设运营等一并纳入智慧治理系统。

“依托数字化平台，最明显的好处就是节省人力。”工作人员将页面切换为另一个小区的大门口，视频监视器显示，一辆车驶近门口几秒钟后，停车杆自动抬起放行，而小区门口没有安保人员踪迹。是否为外来车辆、是否放行、如何收费，后台都能自动识别。

郭楼儿介绍，和大城市不同，在镇域这个层面，很多小区没有专业物业服务，像南浔镇就有90多个这样的物管小区。如果给这些小区都配齐安保人员，一年需要数千万元的投入。“我们理解的数字化转型，不仅是做数字经济的增量，还要在数字治理方面实现降本。”

页面再度切换。手机扫描二维码或通过业主卡刷卡，选择正确的垃圾桶，将垃圾投放进去……在一个小区的垃圾分类投放点，居民投放垃圾的全过程被捕捉下来。

这些画面的来源，是垃圾箱旁边一个叫“小睿”的四叶草形状的智慧摄像头。“一旦居民有违规投放或垃圾落地的行为，摄像头就会拍下来，类似于监控交通违章的电子眼。”系统供应商负责人江维说。

傍晚六点，居民出来扔垃圾，“小睿”成为他们的互动对象。分类知识问答、小区通知播报……不需要督导员，“小睿”成为垃圾分类的重要帮手。

在江苏苏州，基层治理数字化助力古城保护发展。在上海，城市运行“一网统管”按照“三级平台”的原则，在市、区、街镇分别设立了相应的城运中心。

“在数字化治理方面，如果说省市一级是‘大脑’，区县一级是‘小脑’，乡镇一级就应该是‘四肢’。”中共上海市委党校教授赵勇说，各级政府在数字化转型中应有不同的分工，乡镇一级最重要的是管用，而不是用大数据做“数学题”。

郭楼儿说，在基层探索合适的数字治理模式，不仅是为民生解难题，还可以优化城镇环境，激发镇域发展的活力。

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