美军推出南海巡航年度计划 这种霸权行为无益于地区和平与稳定 不可能达到其想要达到的目的

新华社北京7月25日电（新华社记者陆佳飞杨柯刘彤）美国布赖特巴特新闻网近日报道称，美国国防部长马蒂斯今年4月向白宫递交了一份关于美军在南海开展所谓“航行自由”行动的年度计划并得到了批准。

分析人士指出，如果消息属实，该计划将赋予美国海军在南海巡逻的更大自由。美国政府此举意在向盟友派发定心丸，也显露出牵制中国的意图。这种霸权行为无益于地区和平与稳定，不可能达到其想要达到的目的。

欲使巡航常态化

布赖特巴特新闻网是一个极右翼媒体，美国总统特朗普的首席顾问、首席战略师斯蒂芬·班农曾长期担任该网站首席执行官。

报道援引这名官员的话称，前任奥巴马政府将美军在南海的每次“航行自由”行动都视为“一次性事件”，因此需要更久的时间去批准，此类行动也更容易被视为是“在对中方具体行动进行回应”。而在这一新的年度计划下，美军在南海进行“航行自由”行动的申请将更快得到批准，使美军能“例行、规律”地在南海进行“航行自由”行动，也使每次行动不再是“一次性事件”，而是成为美军“航行自由”行动项目的组成部分。

截至目前，美国国防部尚未对这一报道作出回应。

理由站不住脚

5月初，美国国会参议院两党议员向白宫递交一封联名信，呼吁特朗普采取必要措施，在南海进行例行“航行自由”行动。这些议员在联名信中声称，“航行自由”行动是美国保障在亚太地区自由航行和飞行权利不受阻碍的战略的核心组成部分。

美国媒体曾报道称，在特朗普上台初期，美军在南海进行“航行自由”行动的申请在递交给国防部后没有获得批准，也没有被递交给白宫。

就美军长久以来执行的“航行自由”行动，国际海洋政策专家马克·巴伦西亚撰文表示，在保障所谓“航行自由权”方面，美国可以通过外交声明和公报的形式来实现，而不是使用“炮舰外交”的方式。他指出，“航行自由”行动不仅不能威慑住中国和其他国家，而且考虑到美国没有加入《联合国海洋法公约》，其以“航行自由”行动来捍卫该公约的说法本身就是伪善的和具有欺骗性的。

搅乱地区局势

美军推出巡航南海年度计划的举动也引起了南海周边国家一些观察人士的不安。

菲律宾退役将军维克托·科尔普斯在接受新华社记者采访时称这个计划为“赤裸裸的霸权行为”。他说，美国此举最后会搬起石头砸自己的脚。“在不久的将来，力量平衡会朝着有利于中国的方向发展。试想，到那时中国如若在美国加利福尼亚州或者华盛顿州附近水域进行‘航行自由\’行动，美国的感受又会怎样？”

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