美2020年前将建成“太空军”

或打开太空竞赛的“潘多拉”魔盒,引发新一轮军备竞赛

美国副总统迈克·彭斯当地时间8月9日在五角大楼宣布,创建美国第六军种“太空军”的时刻“已经到来”。美国国防部将在2020年前、即总统特朗普任期结束前建成“太空军”。五角大楼当天晚些时候发布的评估报告说,创建“太空军”包括设立“太空司令部”“太空作战部队”“太空开发局”并搭建相应的支撑架构。

分四步走建立太空军

据美国国防部网站9日消息,彭斯当天在五角大楼发表演讲时说,“组建‘美国太空军\’的时刻已经到来”,新军种将与美国另五大军种地位平等。

美国现有五大军种分别是陆军、空军、海军、海军陆战队和海岸警卫队。

美国总统特朗普6月18日下令国防部组建“太空军”。国防部随后就必要建军过程作为期7周的评估并于9日发布报告。

报告认为,应分四步建立“太空军”。首先,创建新的战区司令部“太空司令部”,“统一指挥、控制”美国“太空军”行动,“制定太空作战规则、战术、技巧和程序”。其次,创建“太空作战部队”,由专职太空区域联合作战的精英组成。第三,创建新的联合机构“太空开发局”,确保“太空军”拥有“尖端作战能力”。最后,为组建和发展“太空军”划分职责,包括新任命一名国防部助理部长。

路透社报道,五角大楼计划今年年底前设立“太空司令部”,最初由现在隶属空军的太空司令部司令掌管。

彭斯在演讲中呼吁国会批准组建“太空军”,今后5年内为提升美军太空安全系统拨款80亿美元。他说,特朗普政府将在明年2月提交的预算案中要求国会“整合资源”；白宫将与国会在明年年底前经由国防授权法案确立“太空军”法定权限。

以期回应对手潜在威胁

美联社报道,彭斯把美国组建“太空军”表述为回应对手的潜在威胁。他说,美国的敌人多年来“研发武器,从地面发动电子攻击以撞击、蒙蔽或关闭我们的导航和通信卫星”,他们“已把太空转变成作战区域”,“美国不会在面对挑战时退缩”。

美国上一次组建新军种是在第二次世界大战结束后、即空军1947年组建时。组建新军种需要建立多层官方体制,确定多名军方和文职领导、制服、装备及相应的配套系统等。不少军方领导人、专家和国会议员一直质疑这一过程成本高、有些官僚主义,是不必要的形象工程,因为相关职责已由美国空军等部门承担。

美军现有大部分太空力量由空军太空司令部指挥。空军太空司令部现有大约3.8万名人员,负责操控全球定位系统等185个卫星系统,指挥空军网络战。

国内民众对此褒贬不一

路透社报道,民主党籍国会参议员比尔·纳尔逊认为组建“太空军”会“让空军支离破碎”。另一名民主党籍参议员桑德斯在社交媒体上呼吁,与其“花费数以十亿美元将太空军事化”,政府不如先确保民众的医疗保险。

美国前宇航员、退役海军上校马克·凯利说:“在原本相当官僚化的国防部再建立一整套官僚体系没有意义。”法新社评述,创建“太空军”可能成为一个政治难题。

曾任美国空军部长的德博拉·詹姆斯上周在布鲁金斯学会一次研讨会上预计,组建新军种可能需要5至10年,“会遭遇数年颠簸”。

不过,国会众议院军事委员会战略力量小组委员会主席、共和党人迈克·罗杰斯和小组委员、民主党人詹姆斯·库珀发表联合声明,支持五角大楼“终于采取行动,以强化我们的太空安全”。

或引发新一轮军备竞赛

早在2001年,俄罗斯便已建立了独立的航天部队,并将10月4日,也就是苏联发射第一颗人造地球卫星的日子定为航天兵日。普京曾说,俄罗斯空天军可向太空发射高超音速滑翔飞行器,自行导航进入地球大气层,避免雷达和反导弹防御。

太空作为人类生存的外部环境,一直被视为和平利用和加强合作的空间。一旦美国率先建成太空军,就是打开了太空竞赛的“潘多拉”魔盒,那么其它大国就不会坐视,加入应对太空竞争的队列。一旦各国将竞争的触角公开而成规模地向太空延展,必然会引发新一轮军备竞赛,这种竞赛将使得太空军事化成为必然结果,虽然尚不能预测结果,但对人类社会来说,绝不是一件好事。

本报综合报道

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