2 收费公路：怎样提高管理服务水平？

 

今年北京“7·21”暴雨中，京港澳高速严重积水，致多人遇难；首都机场高速面对积水和拥堵状况，当时依然收费，反映出一些收费公路在管理服务上存在瑕疵。

大雾弥漫，一些高速公路依然通行无阻；堵车严重，一些高速公路并未增加放行通道……无论是保障节假日的免费通行，还是减少平时的交通拥堵，都需要公路部门提高管理和服务水平，改变目前“重修路，轻管理；重收费，轻服务”的倾向。

“节假日并不是对所有车辆都免费，七座以上客车和货运车辆依然需要收费，这些汽车比例不小，届时是分道而行，还是全部发卡，在出口处分别处理，还需要研究，操作上有一定难度。”上海市高速公路主管部门一位负责人说。

交通专家认为，这些问题也反映了我国公路管理水平的滞后，事实上，假如车辆都能安装ETC电子标签，节假日免费通行政策就容易操作得多，日常通行效率也会大幅度提高。

湖北省交通厅高管局负责人介绍，以出口收费为例，传统人工车道通行能力约为每分钟4台，而ETC车道的通行能力可达到每分钟25台，通行能力可提高6倍。

湖北省交通厅厅长尤习贵说，目前很多省份安装的ETC设备只能在本省使用，不能全国通用；同时，由于货车实行计重收费，国家尚无ETC通道计重收费的技术标准，致使货车无法使用ETC。

ETC为何难以实现全国联网？国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣认为，技术只是小问题，难点在于原来是分省分段收费，ETC联网后，收费将并入一家企业或第三方，如何保证结算信用，以及如何进行监管，是需要解决的问题。

据了解，目前京津冀地区和长三角地区已实现ETC联网；今年湖北、湖南、江西、安徽四省高速公路管理部门也签订协议，促进四省ETC衔接，建立四省统一的ETC结算清分制度和体系。

“ETC最终会实现全国统一联网的，但估计还需要一段时间。”中国道路运输协会秘书长王丽梅说。

专家建议，为普及ETC，可提高ETC通行的优惠幅度。如在日本，ETC车辆在休息日、夜间等时段通行均有打折，部分时段甚至可半价通行。

 

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