据新华社7月2日电 日本政府7月1日通过了解禁集体自卫权内阁决议案。一些日本媒体和法律专家认为,下一步应该设立相关机制,对行使集体自卫权作出限制。
根据日本政府过去对宪法第九条的一贯解释,日本行使自卫权仅限于本国直接遭攻击后作为反击的“个别自卫权”,且需同时满足三个条件,即日本遭到武力侵犯、没有其他合适手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。根据这一解释,日本不得行使集体自卫权,否则涉嫌违宪。
然而,安倍内阁1日下午的临时内阁会议通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案。共同社说,一些法律专家认为,这相当于扩大了“必要最小限度”行使武力的范畴,其合法性存疑,可能威胁法律体系的稳定性。
在许多批评者看来,解禁集体自卫权相当于“挖空”日本和平宪法,使其失去灵魂。
虽然日本内阁1日通过了解禁集体自卫权的内阁决议案,但这并不意味着安倍立即能够以行使集体自卫权的名义随意派遣自卫队参与海外军事行动。
日本政府官员和法律专家说,安倍政府还需要修改或者新颁布超过10部相关法律,以达到安倍所寻求的“效果”。
根据日本法律,在作出政策决定时,日本内阁首先需要一致同意,首相随后可以要求政府官员准备相关立法。对于寻求解禁集体自卫权的安倍而言,通过内阁决议案是重要一步,不是最后一步。
“没有适当的法律,自卫队动弹不得,”执政党自民党副总裁高村正彦说。
解禁集体自卫权的相关法律需要获得日本国会通过。路透社说,一些反对者可能寻求在这一过程中对行使集体自卫权作出限制。
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