检察官伪造吴邦国批示诬陷公安局长, 事发海南东方市，这一5年前的冤案近日昭雪

核心提示：“公安局局长李国和等3人滥用职权、玩忽职守案”曾入选海南省人民检察院公布的“2006年海南省十大渎职案件”。5年后，经海南省高级人民法院再审，最终证明是一起冤案。从一起命案开始，引发了警察枪击案、公安局局长等3人玩忽职守案、一人妨害作证案等一系列案件，背后则是个别司法人员谎称有吴邦国委员长批示、办案程序违法等诸多问题。

“沉冤五载一朝雪！”从这一刻开始，李国和和另两名警察一起洗刷了曾经的罪名：11月1日，海南省高级人民法院再审判决撤销此前3人的有罪判决，认定3人无罪。

李国和，公安部十二局二处原处长，曾任海南省东方市公安局局长。

章生贵，东方市公安局大田派出所原所长。

陈文吉，东方市公安局原纪委书记。

三名公安部门“嫌疑人”被判刑，高院再审判无罪

2000年7月24日下午，在执行抓捕工作中，东方市大田乡（现大田镇）派出所民警文瑞强开枪击伤新宁坡村村民邢亚盖。当晚，文瑞强向派出所所长章生贵报告开枪击伤了一名亲眼见到的命案嫌疑人。公安局局长李国和在接到章生贵汇报后，采取的措施之一是派纪委书记陈文吉带人调查枪击事件，形成《调查报告》并上报。

检察机关以警察枪击事件发生后，李国和、章生贵和陈文吉工作极不负责，受害人及其亲属多次上访，引发多家媒体报道，造成恶劣社会影响，涉嫌非法拘禁、滥用职权、玩忽职守等，对3人立案侦查。

最终，李国和等3人均以玩忽职守罪被判刑。

海南省高院再审认定：邢亚盖当时是、现在依然是犯罪嫌疑人；所谓“引发媒体报道，造成恶劣社会影响”与3名警察无关。事发一个月后，李国和到沈阳学习数月，2001年8月调往公安部。再审认定，原判对李国和、章生贵、陈文吉适用法律确有错误，撤销海口市琼山区人民法院和海口市中级人民法院判决，3名被告无罪。但犯罪嫌疑人邢亚盖一直被检察院认定为“无辜青年”。

个别司法人员捏造“委员长批示”陷害民警

此后数年，似乎一切风平浪静，直到2006年2月24日，邢亚盖以“无辜青年”的身份出现在公众面前。

这天，《海南特区报》刊发报道：《警察枪击无辜青年吴邦国批示讨回公道》。

报道依据海口市琼山区人民检察院提供的起诉书，加上对邢亚盖及其亲属的采访，对枪击案作出了如下描述：

邢亚盖骑摩托车上街买菜，看到税务所设卡收税，因没有缴纳车船使用税，他担心被罚款，于是调头离开，民警文瑞强突开两枪将其击伤。要求私了遭拒后，文谎称该青年是在逃犯罪嫌疑人，公安局在没有深入调查的情况下，认定民警开枪是正当的，予以通报表扬。

2005年12月26日，开枪民警文瑞强被逮捕。

2006年7月26日，琼山区人民法院一审认定：文瑞强犯故意伤害罪，判处有期徒刑6年，并赔偿邢亚盖医疗费等5282.7元。

在文瑞强被判刑前，2006年6月23日，大田派出所所长章生贵被刑拘。

此后，东方市公安局纪委书记陈文吉被批捕。同年7月19日，已调任公安部任处长的李国和被批捕。

随后，3人均被判刑。

中国政法大学教授邢文鑫最早质疑“委员长批示”的真实性。2007年7月8日，他致信吴邦国委员长，查询对“邢亚盖被警察枪击上访信”有无批示。

2007年8月10日，全国人大常委会办公厅信访局回函称：“经查，无此批示”。

最早报道“委员长批示”的《海南特区报》的消息来源是，“据琼山区检察院一位人士向记者透露”。采写稿件的记者称，吴邦国批示是琼山区检察院检察官王昌泽和主管该案的副检察长王干向他证实的。当时，他还联系了摄影记者准备拍摄该批示，但王昌泽和王干以保密为由予以拒绝。

委员长批示被证实不存在后，全国人大代表姜鸿斌等30多名人大代表、律师联名致函全国人大常委会、最高人民检察院和公安部，要求查处捏造委员长批示的检察官王昌泽等人。

判刑后，李国和等人继续向中央相关部门申诉、控告。

公安部非常重视此案。公安部副部长、纪委书记刘金国要求相关部门认真听取李国和的诉求，并要求他相信组织、相信正义。

五年冤案一朝得雪

在2009年的全国两会上，31名全国人大代表的联名建议和李国和的《申诉控告书》被递交给中央领导。

2009年11月4日，最高人民法院下达《指令再审决定书》。

2010年1月14日，公安部督察局等6部门，连同特邀的全国人大代表、公安部监督员、刑法学家等举行研讨会，议题是落实部领导指示精神，千方百计维护民警合法权益；就现有事实证据材料对李国和案提出明确维权意见。

2010年1月21日，公安部向中央政法委上报《关于李国和案件的情况报告》称：“从案卷及我部调查掌握的情况看，李国和案件直接暴露出当地个别司法人员捏造‘吴邦国委员长批示\’、利用媒体作虚假报道、打击陷害依法履行职务民警的深层次问题。”

最终，在中央领导、公安部等方面的关注下，李国和等3名警察案件得以彻底改判。

日前，最高人民检察院相关负责人专程向全国人大代表姜鸿斌汇报，表示对检察官违法乱纪零容忍，已经叫停拟提拔王昌泽为副检察长的程序，并将在3名民警案件再审结果出来之后，启动对相关人员的责任追究程序。

《中国青年报》

2011年9月8日，开枪民警文瑞强（中）、派出所原所长章生贵在京反映情况。

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