重制度设计更重执行力度

一年一度的铁路春运即将拉开大幕，火车票实名制也即将实施运行，对这一利民惠民的铁路服务新政，春运实践就是一次大考，我们有所期待并相信会有一个满意的答案。

铁路的运载能力和客户服务，历来是关系国计民生的大事。近两年来，总的感觉是：“铁老大”不再高高在上，牛气烘烘，变得为旅客着想的多了，提供方便多了，适需服务多了。这次的火车票实名制及与之配套的电话订票，互联网售票，银行卡支付售票，增开售票窗口，延长售票时间，民工和学生团体票预售等，针对不同服务对象，努力改善服务环境，保障服务标准不降低，服务质量不下滑，都有着不同寻常的周到与提升，应该给予充分肯定与支持。

回家过年是中国特有的一道民俗风情，以千百万计的旅客潮大军能否顺顺畅畅购得一张火车票并安安全全回家，与铁路运力不足和客户服务是个多年未解决的老大难问题，这在春运期间尤为突出。而“黄牛党”的不法行为又为春运顺畅设置了一道障碍，实有严打之必要。火车票实名制的推行，不失为一个好的制度设计，为打击“黄牛党”的张狂不法行为提供了一道“钢门”与一记铁拳。但以往的事实也告诉我们，光有好的制度设计而缺乏强硬的执行力度，还是不能最终解决春运期间“一票难求”的老问题。我们知道：一方面制度设计比任何其他东西更能反映社会文明成就和维持社会和谐的需求与理由，它是维持社会生活存在并保障其发展的最基本要素，是社会生活中须臾不可缺失的基本准则。另一方面制度能否切实执行落到实处，又是一个过程一个考验。好的制度又有一个强力执行力度，这个制度就是有实效并得到认可的，如果好制度得不到强力执行成为摆设，那就不可避免地要沦为笑柄。火车票实名制是好的，执行力度能否达到预期目标，我们不妨“设想”一下。

在科学技术控制世界的时代，“黄牛党”们也没闲着，他们会不会利用信息化科技手段，由外部向内部渗透，与铁路“内鬼”联起手来，由显性向隐性转移，曲线迂回，形成窝案串案，作案手段更加变异更加不易防范。这绝对不是没有可能的。这种以信息化科技为特征的犯罪与腐败，必定会对火车票实名制执行力度带来严峻挑战和严重损害。再加上火车票实名制是个新规，旅客不太了解不太熟悉不太习惯，难免会有一些操作上的偏差与失误，这又给执行力度增添了不少难题。

执行力度，并不是执行难难于上青天，而是对执行中出现的难题要有一个思想准备，凡事不打无准备之仗，火车票实名制关系铁路客服标准和职业道德，内强监管与规范，外强执行力度与服务态度。新规来之不易，执行任重道远。

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