民智助力“移动的安全校舍”——校车安全牵动代表委员心

去年全国道路交通事故中，不乏各类校车及社会运营车辆造成的学生、幼儿群死群伤事故。当前，国家正在致力解决校车安全问题。2012年全国两会即将召开之际，一些政协委员和人大代表带来了关于校车安全的真知灼见，传递、汇聚民意民智，努力打造“移动的安全校舍”。

根据教育部门2011年的统计数据，全国共有在校学生1.8亿人，有接送学生的车辆共28.5万辆，但其中符合相关安全标准的只有不到3万辆。换算一下，我国平均每6428名中小学生才拥有一辆专业校车。在这种供需缺口巨大的背景下，校车怎么不超载？

全国政协委员、财政部财科所所长贾康近日在接受记者采访时表示：“我认为，解决校车问题目前没有财力‘硬障碍\’。”

“国家应当加大财政投入，明确投入的总量和方式，尤其是中央和地方的投入比例。”一直力推立法促进校车安全的全国人大代表周洪宇提出了一个方案：发达地区由中央政府负责30％，地方政府负责70％；中部地区各自承担50％；西部欠发达地区中央政府负责70％，地方政府负责30％。

公安部副部长黄明介绍，目前公安部门已经明确校车的优先通行权，允许校车在公交专用车道行驶，在未设置校车停靠站点的路段可以在公交站台停靠。要把保障校车优先通行作为路面执勤执法工作的重要任务，遇交通流量大或者在停靠站点和学校、幼儿园门口上下学时，交警要指挥其他车辆停车避让。凡是不避让校车导致事故的，其他车辆承担事故主要以上责任。

周洪宇代表对公安部门的这一做法表示欢迎，他还进一步提出：“校车特权应当高于公交车，要和救护车、消防车等有一样的特权。”

施杰委员认为，应当防止盲目撤点并校。地方政府应把上下学交通安全作为农村地区撤点并校的重要考虑。没有安全的校车、适合的道路和监管机制，不能撤点并校。

全国政协委员李蓝对记者表示：“去年发生的校车交通事故中，绝大部分死的都是农村孩子。这主要因为农村孩子的出行需求大，这几年撤点并校又‘大跨步\’，一些地方没有经过认真调研，也没有按照让孩子就近入学的精神来统筹安排，这显然是不科学的。此外，农村道路资源和基础设施也没有跟上。”

全国政协委员何水法建议，应通过立法确立校车制度并随之颁布与校车营运、交通相关的法律法规，保证祖国的“花朵”健康安全成长。

据新华社电

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