“已撤并学校可恢复”体现“以学生为本”

近日，教育部公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》(征求意见稿)，征求意见稿针对“盲目撤并”现象提出了规范要求：多数学生家长反对或听证会多数代表反对，不得强行撤并；已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复。

“以学生为本”是教育者的追求，而对遥远的乡村来说，“一个学校，是一堆火；一个老师，是一盏灯。”然而随着许多地方政府在执行撤点并校过程中为了减少投入，不顾实际提出“小学进镇”、“初中进城”等，一些农村学校被盲目撤并。据相关资料，从2000年到2010年间，我国农村小学减了一半，初中从6.4万所减少到5.5万所。

调整学校布局，学生向县乡中心学校集中，目的是集中利用教育资源。这一调整的初衷是好的，对一些地区共享优质教育资源也有积极意义。然而，大量村级小学、乡级中学消失引发新的教育不公是必然的，家长孩子可感可触的弊端也极其明显：农民集资建起来的“普九学校”成了牛栏猪圈，让农民痛心惋惜不说，孩子们家门口学校不能上，非得舍近求远，家长们怨气冲天，孩子们则苦不堪言。

近些年来，学生上学校路上的安全事故频出。如：2010年12月27日，湖南衡阳市一辆送小学生上学的三轮车坠河，14名小学生死亡，6人受伤。去年，9月26日，山西省灵石县一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞。导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤；12月12日，江苏徐州丰县首羡镇一校车侧翻，15名学生死亡，8人受伤……据有关专家称，近一年来“学生上学校路上”的安全事故伤亡数字超过了“黑煤窑”。

书没读，身先卒，于家长于学生于社会，谁都伤不起。其实，把学校办到村门口，让孩子就近入学的意义，还远不止一个安全问题，更有一些现实承担。敬祖守孝，尊孔兴学，曾是中国文“永保无虞”最核心的精神家园，而村庄里炊烟袅袅、学校里书声琅琅，这原本是从古到今的乡村风景。这样的“风景”，不仅能让家长心里踏实，也能一熏得点点书香。当乡村远离了就近学校，风景没有了，点点书香随之远去，这实际是在“抽空”乡村文明。

亡羊补牢，为时未晚。“已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复”，并原则要求，每个乡镇应至少设置1所初中，3万人口以上的乡镇可设置2所初中；人口相对集中的村寨，要设置村小或教学点；人口稀少、地处偏远、交通不便的地方，应保留或设置教学点，以保证“就近上学”。这是对过去的盲目撤并的纠偏，既是回归了“以学生为本”，也体现了实事求是。

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