谁来调查“正在调查”？

 

媒体报道，一些近期的舆论监督事件大部分最新进展都是“正在调查”：袁振国携妻出国“考察”,“调查仍在进行”；河南宋基会“善款放贷”、巨资建设宋庆龄雕像未完工即拆除，“仍处于调查期间”……“正在调查”成为应对媒体和公众监督的“万能回应”。

面对“万能回应”，公众明知这是在搪塞在推诿，但就是无可奈何，毕竟是要给予人家调查的时间嘛！国内舆情研究专家、武汉大学教授沈阳一语道破天机：主动公布没有实际好处，不公布也没有惩处。既无压力，也无动力，这正是大多数“正在调查”现象的现实考虑。

如果不是媒体的“穷追不舍”，即使在类似事件刚刚发生时义愤填膺的我们，也大多失去了长期等待结果的耐心。可见，媒体对“正在调查”的调查，是职业操守，是社会良心，也是那些企图以“正在调查”逃避公众监督者最为害怕的，我们期待更多的媒体及其从业者能够守住阵地，敢于和善于向此类“万能回应”挑战。

 

媒体可以托付，但却不可依赖。如果有关方面本身形不成对“正在调查”的排除机制，或者叫回避制度，那媒体记者的调查就更加艰难。其实，根据国务院493号令，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。特别重大事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。重大事故的调查期限尚且如此，那一些涉及某些官员或单位的一般性调查，就毫无理由地被无限拖延。可以说，谁有意拖延调查结论，谁就有鬼，就该接受调查。

我们应该对各种调查加以约束。比如，规定调查结论的期限，明确公开的时间和范围。同时，除了调查组的上级机关要做好督促外，还应引入第三调查力量，以此约束调查组的工作，规避类似“正在调查”被无限期拖延，其中核心的问题还是排除一切干扰，倒逼信息公开，并以此推动调查进展，得出较为公正的、及时的结论。地方人大也应发挥其监督作用，运用人大监督的法定程序，派出高度负责的人大代表介入，以保证调查的公正性和及时性。

□周稀银

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