能效领跑者政策惹争议

■本报记者 梁冰珊

自高能效家电节能补贴结束后，国家是否推行新政便成为家电行业关注的问题。近期，相关部门透露，国家有望于10月份推出能效领跑者制度，消息一出，便引起业界轰动。随之，能效领跑者制度成为各大媒体争相报道的热门话题。人们的关注度越来越高，然而，能效领跑者制度是否实行还是个谜。据网站报道，能效领跑者的实行遭到了企业的联名抵制，制度有可能搁浅，这项政策再次成为话题，使得这个还没实行的制度一开始便赚足了眼球。而近日，有消息称，能效领跑者政策确定实施，只是出台的时间与细则尚未确定。

企业抵制 为什么？

近几年，国家针对家电市场而制定的惠民政策不少，通过惠民政策不仅消费者获得了实惠，企业获得了支持，市场也获得了快速发展。国家惠民政策可以说是大大地推动了家电市场的发展。而这次能效领跑者制度却遭到企业联名抵制，这是为什么呢？

据悉，相较之前的惠民政策，能效领跑者补贴计划不再实行普惠制度，只针对超高能效产品。据悉，企业抵制的原因主要在于产品生产周期与政策实施的时间有矛盾。每次政策出台，企业都要有针对性地调整产品结构，势必需要一定周期，但国家政策往往不给任何缓冲期。在频繁出台的新规面前，企业正常生产节奏被打乱。吸取之前政策的经验，有业内人士指出，能效领跑者制度的补贴若依旧参照家电销量，即使生产企业严格规范自身行为，渠道上也难以严格有效约束。一旦涉及骗补，责任最后都落到企业身上。

确定实施 如何做？

对于消费者来说，惠民政策给消费者带来了实惠，并引导消费者使用更加节能的产品。对于市场来说，能效领跑者制度将会让市场的节能等级上一个台阶，符合国家倡导的节能减排政策。

能效领跑者制度在“抵制”风波之后，近期，发改委已经明确表示要实施能效领跑者制度，只是目前的实施时间和实施细节尚未确认。在这些还没公布之前，能效领跑者制度仍然要面对这些企业提出的问题，新一项政策如何做好，才能更加有利于民、有利于市场呢？除了要看到市场的需求，同时也要倾听市场的声音，才能制定出更加完善的惠民政策。在前面的一些惠民政策中，有个别企业涉及骗补的行为，这也正说明政策的实施还存在漏洞，新政策的流程还有待完善，需要更多相关配套的政策来完善，才能确保政策的有效落实。

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