专家观点 中纪委发布“寻虎找蝇”9大手段 官网披露反腐工作流程 专家称有利于提高公众参与热情

日前，中央第二轮巡视工作启动，28日，中纪委监察部在官方网站首次图文解读了中央巡视工作流程，内容包括监督对象、工作重点、工作方式、主要程序等。

一图读懂巡视工作

28日，中纪委在其官方网站公布了中央巡视组工作流程图和主要工作方式，神秘的中央巡视组工作，一张图即可读懂。

按照工作流程图，中央巡视组在开展工作之前，先要做好准备工作，要向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况，研究制定巡视工作方案，向被巡视地区、单位印发巡视通知等。

巡视过程中，巡视组主要通过9类方式开展工作：听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报和有关部门的专题汇报;；受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等；召开听取意见座谈会;与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查等。

此外，巡视组不查办案件，对于个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等来访，巡视组将按程序移交有关部门处理。

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官方公布工作流程 提高公众参与热情

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中国社会科学院法学研究所法治国情调研室副研究员吕艳滨表示，中纪委通过一系列的公开措施，拉近了同公众之间的距离，提高了公众的参与热情。

吕艳滨认为，这一方面回应了公众“巡视一阵风”的担心，另一方面也让公众看到在整个流程中，自身的参与处于何种地位，如何更加有效地参与到巡视工作中去。

“反腐败不仅仅要靠纪检监察部门。”吕艳滨说，只有让全社会都参与进来，才能营造廉洁的文化氛围，让腐败无处藏身。公开不仅仅是知识的普及，更提高了参与的热情和效率。

吕艳滨表示，这些措施借助公开透明让普通老百姓看到了党和国家反腐败的决心，同时也提升了公众对反腐败工作的信心。

在以往“神秘”的工作状态下，公众对机构内部运行情况不了解，发生腐败案件难免怀疑是否存在官官相护？只有通过公开透明，才能让老百姓感受到反腐败就在身边。“老虎”、“苍蝇”一起打实实在在在行动。

吕艳滨指出，通过系列公开措施，实际上也有助于提升政府部门在反腐败方面的话语权。相较于小道消息已经满天飞，正规渠道还在封闭，捂着盖着不愿意说的做法，主动发布权威的信息，避免了各种谣言和不实消息的散播。

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